УТВЕРЖДЕНА
 приказом начальника

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Управления Судебного

     департамента в Вологодской области

  от 29 декабря 2023 года №  323

       (в редакции от 26.12.2025)        

   

Учетная политика Управления Судебного департамента в Вологодской области

 

Учетная политика Управления Судебного департамента в Вологодской области (далее – Управление) устанавливает правила ведения бюджетного учета и разработана в соответствии:

-   с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ;

-    с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ);

-   Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ);

-   Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ);

- приказами Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфина России):

·  от 30.08.2024 № 121н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов» (далее — СГС «Единый план счетов» № 121н);

·  от 20.09.2024 № 132н «Об утверждении План счетов бюджетного учета» (далее — СГС «План счетов бюджетного учета» № 132);

·    от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ № 52н);

·  от 15 апреля 2021 № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению» (далее - Приказ Минфина России № 61н), включая Приложение № 5 - Методические указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений (далее - Методические указания № 61н);

·  от 09.12.2016 № 231н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» (далее - Приказ Минфина России № 231н);

·  от 29 ноября 2017 г. № 209н «Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее – Порядок № 209н);

·  от 24 мая 2022 г. № 82н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее – Порядок № 82н);

·  от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Инструкция № 191н);

- Федеральными стандартами бухгалтерского учета:

·  «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 № 256н (далее – СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» № 256н);

·   «Основные средства», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 № 257н (далее – СГС № 257н);

·      «Аренда», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 № 258н (далее – СГС № 258н);

·      «Обесценение активов», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 № 259н (далее – СГС № 259н);

·      «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 № 260н (далее – СГС №260н);

·      «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 274н (далее – СГС №274н);

·      «События после отчетной даты», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 275н (далее – СГС № 275н);

·      «Отчет о движении денежных средств», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 278н (далее – СГС № 278н);

·      «Доходы», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2018 № 32н (далее – СГС № 32н);

· «Непроизведенные активы», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 № 34н (далее – СГС № 34н),

· «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018 №37н (далее – СГС №37н);

·  «Резервы», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2018 № 124н (далее – СГС № 124н);

·  «Долгосрочные договоры», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июня 2018 № 145н (далее – СГС № 145н);

·  «Запасы», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07 декабря 2018 № 256н (далее – СГС «Запасы» № 256н);

· «Финансовые инструменты», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2020 № 129н (далее - СГС № 129н);

·  «Нематериальные активы», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2019 № 181н (далее – СГС № 181н)»;

· «Выплаты персоналу», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2019 № 184н (далее – СГС № 184н);

· Указанием Банка России от 11 марта 2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание № 3210-У);

·   в целях формирования полной и достоверной информации об организации бюджетного учета, использовать отраслевые особенности бухгалтерского учета Судебного департамента и внутренние документы Управления;

·      иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы организации и ведения бухгалтерского учета.

I. Общие положения

 

1. Управление является федеральным государственным органом – казенным учреждением, осуществляющим организационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности районных и городских судов, Вологодского гарнизонного военного судов и органов судейского сообщества, осуществляет финансирование мировых судей.

Управление является подведомственным получателем федеральных бюджетных средств главного распорядителя – Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее – Судебный департамент).

Управление осуществляет операции с бюджетными средствами в установленном Минфином России порядке по исполнению бюджетной сметы расходов.

2. Учетная политика направлена на формирование полной и достоверной информации о финансовом и имущественном положении, об объектах бухгалтерского (бюджетного) учета Управления:

- активах;

- обязательствах;

-фактах хозяйственной жизни (сделках, событиях, операциях, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение Управления, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств);

- источниках финансирования деятельности;

- доходах;

- расходах;

- иных объектах в случае, если это установлено федеральными стандартами.

3. Объекты бухгалтерского (бюджетного) учета подлежат денежному измерению. Денежное измерение объектов бухгалтерского (бюджетного) учета производится в валюте Российской Федерации (ч.1,2 ст.12 Закона от 06.12.2011 № 402 – ФЗ).

4. Учетная политика является внутренним документом, утверждается приказом начальника Управления, является обязательной для применения Управлением, всеми районными судами Вологодской области и Вологодским гарнизонным военным судом, применяется с 01 января 2026 года, не является неизменной и подлежит изменению в случаях:

- внесения изменений в требования законодательства, регулирующего порядок ведения бухгалтерского учета, федеральные или отраслевые стандарты;

- в случаях внедрения вновь разработанных способов ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, применение которых приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского (бюджетного) учета;

- в случаях существенного изменения условий деятельности Управления и (или) районных судов Вологодской области, Вологодского гарнизонного военного суда (далее – судов).

(Основание: ст.8 Закона от 06.12.2011 № 402 – ФЗ).

5. Управление публикует копии документов учетной политики на своем официальном сайте (Основание: п. 9 СГС № 274).

6. При внесении изменений в учетную политику заместитель начальника управления - главный бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности учреждения и движение его денежных средств на основе своего профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в Пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках (Основание: п.п. 17, 20, 32 СГС № 274).

7. Порядок закупок товаров, работ, услуг на основе государственных контрактов определяется в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Состав контрактной службы для осуществления закупок утверждается отдельным приказом начальника Управления.

8. Ответственным за организацию бухгалтерского (бюджетного) учета в Управлении и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций является начальник Управления (Основание: часть 1 статьи 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

9. Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется в Управлении финансово-экономическим отделом (далее – финансовый отдел), возглавляемым начальником отдела.

Деятельность финансового отдела регламентируется Положением об отделе и должностными регламентами специалистов отдела (Основание: часть 3 статьи 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

10. Начальник финансово-экономического отдела подчиняется непосредственно заместителю начальника управления – главному бухгалтеру. Заместитель начальника управления – главный бухгалтер подчиняется непосредственно начальнику Управления и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской (бюджетной), налоговой и статистической отчетности.

Требования в письменной форме главного бухгалтера в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственных жизни и предоставлению в финансово-экономический отдел необходимых документов и сведений для ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, в том числе сформированные и (или) направленные средствами программных систем, обеспечивающих ведение бухгалтерского учета, являются обязательными для всех специалистов Управления, администраторов, судей, специалистов и работников судов Вологодской области (Основание: часть 3 статьи 9 Закона от 06.12.2011№ 402-ФЗ).

11. Перечень лиц, имеющих право подписи бухгалтерских, финансовых и расчетных документов, предполагающих подпись руководителя Управления и главного бухгалтера утвержден в Приложении 1 (Основание: п. 8 приложения № 2 к СГС № 274).

Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов по направлению деятельности с заверением печатью соответствующего структурного подразделения, а также в форме электронного документа в Единой информационной системе в сфере закупок посредством усиленной электронной подписи утверждается отдельным приказом начальника Управления.

12. По функциональному признаку в финансово-экономическом отделе выделяются следующие группы учета:

- финансово-материальная группа (учет денежных средств, расчеты с поставщиками и подрядчиками, подотчетными лицами, кассовые операции, учет банковских операций, бюджетных и денежных обязательств, учет процессуальных расходов, налоговый учет, учет нефинансовых активов);

- расчетная группа (учет расчетов по заработной плате).

Специалисты перечисленных участков несут ответственность за состояние соответствующего участка бухгалтерского (бюджетного) учета и достоверность контролируемых ими показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

В обязанности работников финансово-экономического отдела входит:

-    ведение бухгалтерского (бюджетного) учета в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Федеральных стандартов по бюджетному (бюджетному) учету и других правовых актов;

-    контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с их целевым назначением по утвержденной смете расходов по бюджетным средствам, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и нефинансовых активов в местах их хранения и эксплуатации;

-    начисление и выплаты в установленные сроки заработной платы работникам;

-    своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения сметы расходов, с организациями и отдельными физическими лицами;

-    контроль за использованием выданных доверенностей на получение нефинансовых активов и материальных ценностей;

-    участие в проведение инвентаризации нефинансовых активов, денежных средств и денежных документов, расчетов с поставщиками и подрядчиками, средств во временном распоряжении, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

-    составление и предоставление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской (бюджетной) отчетности;

-    консультирование материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности нефинансовых активов и денежных документов, находящихся на их ответственном хранении;

-    хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского (бюджетного) учета, отчетности, а также смет расходов и расчетов к ним как на бумажных носителях, так и на машинных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

Финансово-экономический отдел осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с отделом государственной службы, кадров и противодействия коррупции, отделом капитального строительства и эксплуатации зданий, отделом организационно-правового обеспечения деятельности судов, отделом делопроизводства и правовой информатизации, а также судами Вологодской области.

13. В Управлении созданы постоянно действующие комиссии:

- по поступлению и выбытию активов. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов приведено в Приложении 11;

Состав комиссии утверждается отдельным приказом начальника Управления (Основание: ст. 19 ФЗ № 402-ФЗ).

14. Учет денежных средств и денежных документов осуществляется в соответствии с Положением о соблюдении кассовой дисциплины (Приложение 2).

Расчет лимита остатка наличных денег в кассе устанавливается ежегодно отдельным приказом начальника Управления. Допускается накопление наличных денег в кассе сверх установленного лимита в дни выдачи заработной платы, социальных выплат.

Кассовая книга ведется автоматизированным способом (Основание: Указание № 3210-У).

15. При ведении бухгалтерского учета следует иметь в виду, что информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, источниках финансирования, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов, должна быть полной, сообразной с существенностью.

Факт хозяйственной жизни признается существенным, если без знания о нем пользователи отчетности не могут достоверно оценить финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения.

Ошибки, признанные существенными, подлежат обязательному исправлению

16. В данные бухгалтерского (бюджетного) учета за отчетный год включается информация о фактах хозяйственной жизни, которые имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год и оказали (могут оказать) существенное влияние на финансовое состояние, движение денег или результаты деятельности учреждения (далее – события после отчетной даты).

Событие после отчетной даты признается и отражается в учете и отчетности в порядке, приведенном в Приложении 3.

17. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета, в том числе в виде электронных документов, изымаются, копии изъятых регистров, изготовленные и заверенные в установленном порядке, включаются в состав документов бухгалтерского (бюджетного) учета (Основание: ч. 8 ст.9 и ч. 9 ст.10 Закона от 06.12.2011 № 402 – ФЗ).

18. Ведение бюджетного учета - регистрация и обобщение информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств, иных объектов бюджетного (бухгалтерского) учета, а также об операциях, изменяющих объекты бюджетного (бухгалтерского) учета, осуществляется с применением плана счетов бюджетного учета с учетом минимальных требований к бухгалтерскому учету по счетам Единого плана счетов, установленных СГС «Единый план счетов» № 121н.

Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется по проверенным и принятым к учету первичным документам методом начисления. К учету принимаются первичные учетные документы, составленные надлежащим образом и поступившие по результатам внутреннего контроля хозяйственных операций для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского (бюджетного) учета.

19. Управление является участником бюджетного процесса и осуществляет функции администратора по доходам, закрепляемым за Управлением.

Основание: приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 декабря 2022 года № 260 «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и его бюджетополучателями – администраторами доходов федерального бюджета.

20. Управлению, как получателю средств федерального бюджета, доводится Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, как главным распорядителем средств федерального бюджета, лимиты бюджетных обязательств и перечисляются расходными расписаниями бюджетные ассигнования через Управление Федерального казначейства по Вологодской области по видам расходов.

21. Информация об имуществе, обязательствах и операциях, их изменяющих, а также о результатах исполнения бюджета и (или) хозяйственной деятельности субъекта учета, формируется субъектом учета на соответствующих счетах бухгалтерского учета с обеспечением аналитического учета (аналитики), в объеме показателей, предусмотренных для представления внешним пользователям (опубликования в средствах массовой информации) согласно законодательству Российской Федерации. Аналитический учет расчетов по доходам (расходам) осуществляется в разрезе контрагентов (идентификаторов контрагентов) и (или) групп контрагентов, правовых оснований, включая даты исполнения, а также иных показателей, предусмотренных Учетной политикой. В случае невозможности установления конкретной даты исполнения задолженности или обязательства в аналитическом показателе «дата исполнения» отражается значение «31.12.2999».

 

II. Технология обработки учетной информации.

 

1.    Обработка учетной информации ведется автоматизированным способом накопительным способом с применением программных продуктов:

-«1С: Предприятие» конфигурация «Зарплата и кадры государственного учреждения» - начисление заработной платы, страховых взносов, выходного пособия, компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение, вознаграждения переводчикам, присяжным заседателям, судебным примирителям, договора гражданско-правового характера;

-«1С: Предприятие» конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения» - ведение хозяйственных операций бухгалтерского (бюджетного) учета, формирование бухгалтерских учетных регистров и бюджетной отчетности; свод месячной, ежеквартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета.

(Основание: подпункт «д» п. 9 СГС №274).

2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи работники финансово-экономического отдела осуществляют электронный документооборот по следующим направлениям:

-    учет администрируемых доходов осуществляется на стационарно расположенном компьютере государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС ЭБ) и в «1С: Предприятие» конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения»;

-    свод месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета составляется с применением ПИ «Учет бюджетных средств» функционального модуля «Сводный учет и отчетность» подсистемы «Финансы» с последующей выгрузкой в ГИИС «Электронный бюджет», представление в модуле «Свод отчетов ПРОФ» ПП 1С;

-    формирование и ведение бюджетной сметы в подсистеме «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет»;

-    обмен документами с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС ЭБ) с применением средств усиленной электронной подписи в соответствии с законодательством и заключенным договором;

-    передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в ИФНС России, передача отчетности в «Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации», территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Вологодской области осуществляется с помощью программного средства «КонтурЭкстерн»;

- обмен электронными первичными документами по внутриведомственным расчетам с использованием извещений (ф. ОКУД 0504805): осуществляется с использованием модуля «Извещения» система «Учет бюджетных средств» подсистема «Финансы» ГАС «Правосудие»;

-    выгрузка реестров на перечисление заработной платы и прочих выплат на банковские карты сотрудников осуществляется через электронный документооборот со Сбербанком («Сбербизнес»), с ПАО СГБ («Севергазбанк Бизнес онлайн»), с ПАО ВТБ («ВТБ Бизнес»), с АО Альфа-Банк (АО «Альфа-Банк»).

С использованием телекоммуникационных каналов связи с использованием электронной подписи осуществляется электронный документооборот по следующим направлениям:

- формирование, утверждение плана-графика закупок осуществляется в ГИИС «Электронный бюджет» подсистема «Бюджетное планирование» модуль «Управление закупками»;

-информация о заключенных государственных контрактах (изменения, исполнение, расторжение контрактов), регистрация извещений о закупках, формирование Сведений о бюджетных и денежных обязательствах по заключенным государственным контрактам осуществляется в ЕИС на официальном сайте Zakupki.gov.ru;

- документы о приемке, универсальный передаточный документ или счет-фактура от контрагентов (поставщиков, исполнителей, подрядчиков), принимаются к учету в электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью (далее - ЭП) в ГИИС «Электронный бюджет» подсистема «Бюджетное планирование» модуль «Управление закупками». Правом подписи указанных документов обладают сотрудники, перечень которых утверждается приказом руководителя.

Внутренний электронный документооборот в Управлении осуществляется с использованием программного комплекса  ГАС «Правосудие» подсистема «Документооборот и обращение граждан»;

3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности:

- данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются в хронологическом порядке и отражаются накопительным способом в регистрах бухгалтерского учета, составляемых по унифицированным формам (Основание: ч. 5 ст.10 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011, СГС №121н);

регистры бухгалтерского учета в виде журналов операций, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажных носителях и подшиваются с первичными документами в хронологическом порядке (Основание: СГС №121н);

-    первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская отчетность подлежат хранению в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года;

-    документы учетной политики, стандарты и другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской отчетности в последний раз;

-    электронные документы, сформированные с применением «1С: Предприятие» конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения», Зарплата и кадры государственного учреждения ред.3.1 копируются ежедневно и сохраняются на сетевом ресурсе (Основание: п. 33 СГС № 256н).

5. При обнаружении в регистрах учета ошибок, сотрудники финансово-экономического отдела анализируют ошибочные данные, вносят исправления в первичные документы и соответствующие базы данных. Исправления вносятся с учетом следующих положений:

-    доначисления или снятие начислений исправляются за счет доходов и расходов текущего года дополнительной бухгалтерской записью или способом «красное сторно»;

-    при восстановлении в учете остатков прошлых лет применяется счет 1 401 10 180 «Прочие доходы».

Систематизация и обобщение данных бухгалтерского учета происходят через регистрацию и накопление информации из первичных и сводных учетных документов. Эти данные фиксируются в бухгалтерских записях на соответствующих счетах рабочего плана счетов.

Процесс систематизации ведется в хронологическом порядке, по датам совершения хозяйственных операций или принятия документов к учету. Первичные и сводные документы, подтверждающие записи, также подвергаются систематизации и обобщению.

Бумажные документы систематизируются в конце отчетного периода (месяца, квартала, года) путем их хронологической подборки. Если учет ведется в электронном виде, бумажные документы сканируются и хранятся в электронном формате с обеспечением безопасности.

Для систематизации данных используются различные регистры: карточки объектов учета, журналы операций, главная книга и другие документы, предусмотренные законодательством.

Показатели оборотов по счетам, за исключением расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности, не переносятся в регистры следующего финансового года.

Основание: письмо Минфина России от 30.06.2025 № 02-07-08/63940 «Методические рекомендации по применению СГС «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов» (вместе с «Методическими рекомендациями по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов»).

 

III. Рабочий план счетов

 

1. Бухгалтерский учет ведется с использованием Рабочего плана счетов (Приложение 4), разработанного в соответствии с СГС «Единый план счетов» № 121н, СГС «План счетов бюджетного учета» №132н (Основание: п.19 СГС № 256н, подпункт «б» п. 9 СГС № 274н).

Все счета учета имеют признак активного и пассивного счета. Активные счета помечены буквой «А», пассивные – буквой «П», активно-пассивные счета помечены буквами «А,П». Признак активного счета указывает на то, что после любой бухгалтерской записи по данному счету не должно быть кредитового остатка. Признак пассивного счета указывает на то, что не должно быть дебетового остатка.

Управление применяет забалансовые счета, утвержденные в СГС «Единый план счетов» №121н. Кроме забалансовых счетов, утвержденных в СГС № 121н, Управление применяет дополнительные забалансовые счета, утвержденные в Рабочем плане счетов (Приложение 4) по согласованию с Судебным департаментом.

Перечень используемых забалансовых счетов приведен в Приложении 5.

Основание: п. 19 СГС №256н.

2.                  Рабочий план счетов формируется в составе кодов счетов учета (разряды 18-26) и правил формирования номеров счетов учета.

Основание: п.9 СГС №274н, п. 13 СГС № 121н.

Номер счета плана счетов состоит из 26 разрядов. Аналитические коды в номере счета отражают:

1) в 1-17- м разрядах – аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий.  В указанных разрядах отражаются:

- с 1-го по 4-й разряд - код классификации доходов бюджета, расходов бюджета по которым осуществляется операция по исполнению бюджета;

-с 5-го по 14-й разряд – код статьи доходов бюджета, расходов бюджета, указывается нули;

- с 15-го по 17-й разряд- код вида поступлений или выбытий, соответствующий аналитической группе подвида доходов бюджета/коду вида расходов

2) в 18 – м разряде – код вида финансового обеспечения (деятельности). Применяются:

- 1 – бюджетная деятельность;

- 3 – средства во временном распоряжении.

3) в 19 – 21-м – код синтетического счета плана счетов;

4) в 22 – аналитический код группы синтетического счета;

5) в 23- аналитический код вида синтетического счета;

6) в 24 – 26-м разрядах – аналитический код вида поступлений, выбытий объектов учета (далее-КОСГУ) (по статьям (подстатьям) в зависимости от их экономического содержания в соответствии с Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления».

Разряды 18-26 номера счета плана счетов образуют код счета бухгалтерского учета.

Основание: СГС № 132.

 

IV. Методы оценки объектов бухгалтерского (бюджетного) учета,

порядок их признания, прекращения признания и раскрытия информации

 

1. Для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и других нормативно-правовых актах, регулирующих бухгалтерский (бюджетный) учет, метод определения справедливой стоимости выбирает комиссия Управления по поступлению и выбытию активов (Основание: п.54 СГС №256н).

2. В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей учетной политике, то величина оценочного показателя определяется профессиональным суждением главного бухгалтера (Основание: п.6 СГС № 274н).

 

V. Учет нефинансовых активов

 

1. Основными средствами признаются материальные ценности, соответствующие следующим критериям:

1) имеют срок полезного использования более 12 месяцев, независимо от стоимости;

2) предназначены для неоднократного или постоянного использования Управлением в целях выполнения им государственных полномочий, а также для управленческих нужд Управления при условии, что данные материальные ценности принадлежат Управлению на праве оперативного управления или переданы Управлением в пользование иным правообладателям в рамках отношений по операционной аренде (срочные договоры аренды, договоры безвозмездного пользования) с учетом требований СГС № 258н «Аренда»;

3) обладают полезным потенциалом или способностью обеспечивать экономические выгоды;

4) первоначальная стоимость надежно оценена, то есть, подтверждена документами или экспертизой.

Основание: пп.7,8 СГС № 257н «Основные средства».

Основными средствами признаются также бесконтактные термометры, санитайзеры, диспенсеры для антисептиков, печати.

2.                  Объект основных средств принимается к бухгалтерскому учету с момента признания его активом по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость объектов основных средств определяется в зависимости от того, каким способом они приобретались:

а) в результате обменных операций, созданы самостоятельно:

первоначальная стоимость объекта основных средств приобретенного в результате обменных операций или созданного Управлением самостоятельно, определяется в сумме фактически произведенных капитальных вложений, формируемых с учетом НДС, предъявленных Управлению поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

б) в результате необменных операций:

объекты основных средств, полученные от собственника (учредителя), иной организации госсектора, подлежат признанию в бухучете в оценке, определенной передающей стороной - по стоимости, отраженной в передаточных документах. Основные средства, полученные безвозмездно, не учтенные ранее объекты, а также те, которые получили при разборе, утилизации и ликвидации имущества, учитываются по справедливой стоимости на дату приобретения, если их стоимость не определена.

Для определения справедливой стоимости применяется метод рыночных цен.

При использовании метода рыночных цен справедливая стоимость актива определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами. При этом информация о рыночных ценах может быть получена самостоятельно путем мониторинга комиссией по поступлению и выбытию активов рыночных цен в открытом доступе или же от независимых экспертов. Результаты определения справедливой стоимости актива документально подтверждаются и отражаются в протоколе заседания комиссии по поступлению и выбытию активов.

В случае если данные о стоимости передаваемых в результате необменной операции основных средств по каким-либо причинам не предоставляются передающей стороной, либо определение справедливой стоимости основных средств на дату получения не представляется возможным, такие активы отражаются в составе основных средств в условной оценке, равной один объект - один рубль.

3.                      Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств производится в случаях: достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки либо их обесценении.

4.                      Принятие к учету объектов основных средств нефинансовых активов в связи с их приобретением по контрактам, информация о которых размещается в реестре контрактов на единой информационной системе в сфере закупок, оформляется на основании Решения о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441).

Решение комиссии формируется на каждый объект недвижимого имущества. На объекты движимого имущества Решение комиссии может формироваться как на каждый объект нефинансовых активов, так и на группу объектов, за исключением объектов движимого имущества, по которым проводились работы по реконструкции, модернизации, дооборудованию (п. 40.1. Приказа № 61н).

При принятии к учету объектов основных средств нефинансовых активов в связи с их приобретением по договорам, информация о которых не размещается в реестре контрактов на единой информационной системе в сфере закупок, на основании документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ (услуг) (например счета-фактуры, товарной накладной, УПД), формируется Акт приемки товаров, работ, услуг (ф.0510452), в котором поля передающей стороны не заполняются.

Решение о том, что объект готов к вводу в эксплуатацию, принимает комиссия по поступлению и выбытию активов. Основание – решение о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441).

Датой ввода в эксплуатацию основного средства считается дата выдачи его со склада Управления материально-ответственным лицам судов по требованию-накладной (ф. 0510451).

5.                      При оформлении операций по безвозмездной передаче (поступления) объектов нефинансовых активов, капитальных вложений, в том числе при централизованном снабжении, при передаче имущества в государственную (муниципальную) казну или неучтенных материальных ценностей, выявленных в результате инвентаризации, применяется Акт о приеме - передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448).

Объекты основных средств, не обладающие полезным потенциалом или способностью приносить экономические выгоды, по которым комиссией по поступлению и выбытию активов Управления (судов) установлена неэффективность дальнейшей эксплуатации, ремонта, восстановления (несоответствие критериям актива), подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» до дальнейшего определения функционального назначения указанного имущества (списания). Дальнейшее начисление амортизации на указанные объекты имущества не производится.

Выбытие объектов основных средств с забалансового учета в связи с прекращением эксплуатации (выявлением несоответствий критериям активов), выявлением хищений, недостачи производится по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету, с одновременным отражение на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» объектов, находящихся в учреждении, в отношении которых не произведены мероприятия по их утилизации (уничтожении), иные мероприятия, предусмотренные Актом на списании (Основание: СГС № 121н).

В целях выявления объектов основных средств, которые в ходе владения (пользования) перестали соответствовать критериям активов, при проведении инвентаризации комиссией определяется статус объекта учета, характеризующий его состояние и целевую функцию актива.

 Для определения статуса объекта учета (основных средств) предусмотрен способ указания статуса по его наименованию:

- в эксплуатации;

- требуется ремонт;

- находится на консервации;

- требуется модернизация;

- требуется реконструкция;

- не соответствует требованиям эксплуатации;

- не введен в эксплуатацию;

- списан.

Для определения целевой функции актива (основных средств) предусмотрены наименования:

- ввести в эксплуатацию;

- продолжить эксплуатацию;

- ремонт;       

- консервация;

- модернизация, дооснащение (дооборудование);

- реконструкция;

- списание;

- утилизация.

6. Инвентарным объектом признается (далее – объектом основных средств):

-    отдельный конструктивно обособленный объект основных средств, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;

- локально-вычислительная сеть (ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация (ОПС), система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система видеонаблюдения и другие системы не учитываются как отдельные инвентарные объекты. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, а также системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системы видеонаблюдения, которые соответствуют критериям основных средств, установленным СГС №257н «Основные средства», учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения, для которых установлен одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый инвентарный объект.

- электрическая, телефонная сеть и другие аналогичные системы (за исключением ЛВС) учитываются в составе зданий. Расходы на их установку, ремонт и расширение не относятся на увеличение стоимости зданий, а затраты на монтаж, в том числе стоимость материалов, вмонтированных в потолки и стены здания (провода, розетки, короба), списываются на текущие расходы.

- коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации (система отопления, внутренняя сеть водопровода, газопровода и водоотведения со всеми устройствами и оборудованием, вентиляционные устройства обшесанитарного назначения, лифты) входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются.

-    комплекс объектов основных средств, объединяемый в один инвентарный объект – это объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной (мебель, используемая в течение одного и того же периода времени: столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения).

Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия Управления по поступлению и выбытию активов (Основание: п. 10 СГС № 257н).

8. Инвентарному объекту автоматически присваивается программой 1С: Бухгалтерия государственного учреждения уникальный инвентарный порядковый номер независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации в порядке:

•   1-й разряд – амортизационная группа, к которой отнесен объект при принятии к учету (в данном разряде проставляется «0»);

•   2–4-е разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бюджетного учета (СГС № 132);

•   5–6-е разряды – код группы и вида синтетического счета Плана счетов бюджетного учета (СГС № 132);

•   7–11-е разряды – порядковый номер нефинансового актива.

Основание: п. 9 СГС № 257, СГС № 121н.

9.    Не считается существенной стоимость до 10 000 руб. за один имущественный объект.

10.Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества (кроме объектов стоимостью до 10000,00 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости) присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, формируемый как совокупность инвентарного номера группы и порядкового номера входящего в него объекта. Присвоенный инвентарный номер сохраняется за основным средством на весь период его нахождения в суде или Управлении.

Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен на объекте ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов, путем нанесения номера на инвентарный объект краской, водостойким маркером или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. В случае если объект является сложным (комплектом конструктивно-сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе.

При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

Объектам основных средств, имеющим уникальный номер однозначно его идентифицирующий в качестве индивидуально-определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства), присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.

В случае принятия на учет объекта основного средства, входящего в инвентарную группу, ввиду разукомплектации последней, такому объекту основного средства присваивается новый инвентарный номер. Номер наносится справа или ниже прежнего инвентарного номера. При этом прежний инвентарный номер зачеркивается.

Инвентарный номер при реклассификации (перевод объекта учета из одной группы/категории в другую без изменения стоимости) объектов не изменяется, при этом через дробь указывается буква «Р», означающая, что объект был реклассифицирован.

11. На каждый объект основных средств открывается Инвентарная карточка учета основных средств (ф. 0509215). Инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии.

Инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0509216) (далее - инвентарная карточка группового учета (ф. 0509216)) применяется для учета группы однородных объектов основных средств стоимостью свыше 10 000 руб., относящихся к движимому имуществу, прав пользования нематериальными активами, признаваемых инвентарными объектами нефинансовых активов (далее - группа объектов имущества), имеющих одно и то же назначение, одни и те же технические характеристики и принятых к учету единовременно по одной балансовой (остаточной) стоимости.

Объектам имущества, входящим в группу, при принятии к учету присваиваются индивидуальные инвентарные номера без пропусков (например, с инвентарного номера 782315 по инвентарный номер 782320).

При изменении балансовой стоимости объекта имущества, входящего в группу, прекращается ведение аналитического учета по данному объекту в инвентарной карточке группового учета (ф. 0509216), дальнейший учет ведется в инвентарной карточке (ф. 0509215), при этом инвентарный номер такого объекта имущества сохраняется.

Инвентарная карточка группового учета (ф. 0509216):

1) открывается при признании (принятии к бухгалтерскому учету) группы объектов имущества инвентарными объектами нефинансовых активов на основании акта о приеме-передаче (ф. 0510448) или решения комиссии (ф. 0510441);

2) закрывается при списании группы объектов нефинансовых активов на основании акта о приеме-передаче (ф. 0510448) при безвозмездной передаче группы объектов нефинансовых активов, на основании акта (ф. 0510435) при утилизации группы объектов нефинансовых активов, признанных не активами, или на основании решения (ф. 0510442) при продаже группы объектов нефинансовых активов, признанных не активами.

Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств (ф. 0504033). Описи инвентарных карточек по учету основных средств ведутся в электронном виде, распечатываются по необходимости.

Лица, ответственные за хранение (использование) основных средств, ведут Инвентарные списки нефинансовых активов (ф. 0504034).

12. Затраты на приобретение материальных запасов для проведения ремонта основных средств, в результате которого не создан новый актив, относятся на расходы текущего года без отнесения на увеличение стоимости основного средства (методические рекомендации по применению Федерального стандарта № 257н «Основные средства»).

Расходы по приобретению элементов, составных частей, в том числе в случае приобретения, связанного с заменой выбывших из строя частей, деталей новыми и не приводящего к изменению (расширению) функциональных возможностей, улучшению технических характеристик и к увеличению первоначальной (балансовой) стоимости, относятся на подстатью 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)».

Затраты на создание активов при проведении ремонтов (модернизаций, дооборудований, реконструкций, в том числе с элементами реставраций, технических перевооружений) формируют объем капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств (Основание: п. 28 СГС № 257 «Основные средства»).

13. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется комиссией по поступлению и выбытию активов пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):

•   площади;

•   объему;

•   весу;

•   иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.

В случае выявления неучтенных объектов основных средств в результате проведенной инвентаризации, такие объекты принимаются к бюджетному учету по их текущей оценочной стоимости, установленной методом рыночных цен на дату принятия к бюджетному учету.

14. В случае объединения основных средств в единый инвентарный объект проводки формируются по аналогии с разукомплектации объектов.

Решение об объединении основных средств в один инвентарный объект принимает постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов на основании приказа начальника Управления.

Объединенный объект принимается к учету по суммарной стоимости всех объектов, которые в него вошли по акту о приеме-передаче нефинансовых активов (ф. 0510448).

Амортизация по новому объекту основных средств начисляется по правилам для основных средств, которые были в эксплуатации. Если объединили несколько объектов, которые принимали на учет в разное время, оставшийся срок полезного использования рассчитывать в следующем порядке:

1)   Определить оставшиеся сроки по каждому объекту.

2)   Сложить полученные результаты и разделить на количество объектов.

Убыток от обесценения не начисляется.

15. Внутреннее перемещение объектов основных средств между материально-ответственными лицами в случае смены материально ответственного лица осуществляется на основании приказа начальника Управления (председателя суда) и оформляется Накладной на внутреннее перемещение (ф.0510450).

16. Начисление амортизации объектов основных средств для целей бухгалтерского учета и налогообложения производить ежемесячно линейным методом (п. 36 СГС № 257н, п. 30 СГС №181н), исходя из максимального срока полезного использования, установленного для соответствующих групп в соответствии с классификацией основных средств, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 и в соответствии с нормативными затратами, утвержденными приказами Судебного департамента

Амортизация на нефинансовые активы начисляется в последний день месяца.

При определении нормы амортизации по приобретенным объектам основных средств бывшим в употреблении, установить срок их полезного использования с учетом срока эксплуатации объекта предыдущим собственником.

Амортизация на объекты основных средств начисляется в следующем порядке:

-на объект основных средств стоимостью свыше 100000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации;

-на объект основных средств стоимостью до 10000 рублей включительно амортизация не начисляется; первоначальная стоимость введенного (переданного) в эксплуатацию объекта основных средств, являющегося объектом движимого имущества стоимостью до 10000 рублей включительно, списывается с балансового учета с одновременным отражением объекта основных средств на забалансовом счете 21. «Основные средства в эксплуатации» по балансовой стоимости (Основание: п. 39 СГС № 257н).

-на иной объект основных средств стоимостью от 10000 до 100000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию.

Каждому объекту недвижимого, а также движимого имущества стоимостью от 10000 до 100000 рублей включительно присваивается уникальный инвентарный номер из 11 знаков.

Пример: ОС013600394

При формировании инвентарного номера заложены следующие информационные показатели:

1-2-й знаки – условное обозначение ОС;

3–6-й знаки - синтетический номер счета;

7-8-й знаки - аналитический код счета;

9–11-й знаки - порядковый номер объекта основных средств

Амортизация на права пользования активами начисляется ежемесячно в последний день месяца. Актив амортизируется в течение срока полезного использования линейным методом с одновременным признанием доходов будущих периодов в составе текущих.

17. На дату переоценки остаточная стоимость объекта пересчитывается до переоцененной стоимости актива. При этом накопленная амортизация относится на уменьшение балансовой стоимости (по кредиту счета 101) и увеличение остаточной стоимости (по дебету счета 101) на суммы дооценки ее до справедливой стоимости. С момента переоценки амортизация начисляется на оставшийся срок полезного использования по той же норме, что и до переоценки (Основание: п. 41 СГС № 257н).

18. Срок полезного использования объектов основных средств считается равным максимально возможному сроку полезного использования исходя из информации, содержащейся в Общероссийском классификаторе основных фондов.

При отсутствии объекта основных средств в Общероссийском классификаторе срок полезного использования устанавливается исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя.

19. Учет драгоценных металлов, содержащихся в технике, оборудовании, комплектующих изделиях, приборах, находящихся в эксплуатации, не осуществляется. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности», Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2001 № 68н, и в связи с отсутствием данных о наличии драгоценных металлов в технической документации на оборудование и технику, в карточках по учету делается запись, что в данном оборудовании могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации.

20.Внутреннее перемещение основных средств отражается на счете 21 на основании накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов по форме 0510450 путем изменения:

·    ответственного лица;

·    места хранения.

Основание: разд. 2 Методических указаний, утвержденных Приказом № 52н, разд. II Методических указаний, утвержденных Приказом № 61н.

Выбытие основных средств со счета 21 отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным документом.

Если собственник (уполномоченный орган) принимает решение безвозмездно передать иному правообладателю (органу власти, учреждению) имущество, отраженное на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации», то оно подлежит восстановлению на балансовых счетах. Для этого отражаются объекты основных средств по дебету счета 1.101.00 000 «Основные средства» в корреспонденции с кредитом счета 1.401.10 172 «Доходы от операций с активами» по стоимости учета на забалансовом счете 21. Одновременно списывается стоимость имущества с забалансового счета 21.

Аналитический учет по счету ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) в разрезе ответственных лиц, объектов основных средств, их местонахождений (адресов) (Основание: СГС № 121н, разд. 3 Методических указаний, утвержденных Приказом №52н).

21. Передача основных средств в возмездное или безвозмездное пользование отражается путем смены ответственного лица на основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов по форме 0504101. Одновременно стоимость переданного имущества учитывается на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» (Основание: СГС № 121н).

22. Учет основных средств, отнесенных к особо ценному движимому имуществу на основании Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 04.12.2014 г. № 269, ведется на счетах:

-    1 101 24 310 – машины и оборудование;

-    1 101 25 310 – транспортные средства.

23. Признание объекта основных средств в бухгалтерском учете в качестве актива прекращается в случае выбытия объекта имущества по основаниям, предусмотренным п. 45 Федерального стандарта № 257н «Основные средства».

В целях организации работы по выбытию (списанию) основных средств в Управлении создана постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов.

В зависимости от вида основного средства и причины его выбытия оформляются следующие первичные учетные документы:

-    акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448);

-    акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф.0510454);

-    акт о списании транспортного средства (ф. 0510456).

24. Неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование такого права, со сроком полезного использования более 12 месяцев отражаются на соответствующих счетах аналитического учета счета 1.111 6Х.

Расходы на их приобретение прав пользования нематериальными активами, срок полезного использования которых менее 12 месяцев относятся на текущие расходы.

25. Если срок полезного использования истекает в году, следующем за годом приобретения таких прав пользования, расходы учитываются на счете 1.401.50 «Расходы будущих периодов».

Основание: п. 3 письма Минфина России от 02.04.2021 № 02-07-07/25218.

26. Нематериальные активы, полученные в пользование, принимаются к учету по стоимости, определяемой исходя из размера вознаграждения, установленного в лицензионном договоре (Основание: СГС № 181н «Нематериальные активы», раздела 3 Методических рекомендаций по применению СГС № 181н).

27. Операции по поступлению, внутреннему перемещению в связи с реклассификацией, выбытию (списанию) объектов нематериальных активов отражаются в бухгалтерском (бюджетном) учете на основании решения постоянно действующей комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного соответствующим первичным (сводным) учетным документом (Основание: СГС № 121н, раздел 2 Методических рекомендаций по применению СГС № 181н).

28. В случае если срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации не определен документально, то он определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения (Основание: СГС № 121н).

При приобретении неисключительных прав на программное обеспечение, когда срок действия лицензионного договора на использование программного обеспечения не определен, договор считается заключенным на срок не менее 5 лет. Конкретный срок использования программного обеспечения устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов».

29. Начисление амортизации объекта нематериальных активов производить ежемесячно линейным методом (Основание: п.п. 30, 31 СГС № 181н).

 

VI. Учет непроизведенных активов

 

1. Объектами непроизведенных активов признаются активы, которые не являются продуктами производства и вещное право на которые закреплено в установленном порядке за Управлением. К объектам непроизведенных активов относятся земельные участки.

2. Земельные участки, закрепленные за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования (в т. ч. расположенные под объектами недвижимости), учитываются на соответствующем аналитическом счете счета 1.103.11.000 «Земля – недвижимое имущество учреждения». Основание для постановки на учет – свидетельство, подтверждающее право пользования земельным участком. Учет ведется по кадастровой стоимости (Основание: п. 11 СГС № 121н).

3. Каждому инвентарному объекту непроизведенных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах бухгалтерского (бюджетного) учета и не обозначается на указанных объектах

4. Амортизация на земельные участки не начисляется (Основание: п. 40 СГС № 34н).

5. Принимается к учету земельный участок на основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) (Основание: Методические указания, утвержденные Приказом № 52)

К первичным учетным документам о принятии к учету земельного участка прикладывается документ, подтверждающий право пользования объектом (выписка из ЕГРН).

Земельный участок принимается к учету по первоначальной стоимости (Основание: п. 15 СГС № 34н).

Для земельного участка, впервые вовлекаемого в хозяйственный оборот, первоначальной стоимостью будет его справедливая стоимость на дату вовлечения. Она соответствует (п.п. 16, 17 СГС № 34н):

·    кадастровой стоимости - если информация об объекте внесена в ЕГРН и на него разграничена госсобственность;

·    стоимости на основе кадастровой стоимости аналогичного земельного участка, который внесен в ЕГРН, если информация об объекте не внесена в ЕГРН и на него не разграничена госсобственность.

6. Ежегодно по результатам государственной кадастровой переоценки или из-за внесения изменений в ЕГРН земельный участок переоценивается до справедливой стоимости. В качестве нее используется кадастровая стоимость (п. п. 36, 38 Федерального стандарта № 34н).

7. Аналитический учет земельного участка ведите в инвентарных карточках учета нефинансовых активов по форме 0504031 в разрезе объектов, их идентификационных номеров (кадастровых, реестровых, учетных), местонахождений (адресов), ответственных лиц.

Основание: п. 11 СГС №121, Методические указания, утвержденные Приказом № 52н.

 

VII. Учет материальных запасов

 

1.             К материальным запасам относятся:

1)                      материальные ценности, используемые в качестве материалов и комплектующих изделий для управленческих нужд, срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев независимо от их стоимости;

2)            материальные ценности, используемые в текущей деятельности Управления в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с ОКОФ.

3)                       средства труда (хозяйственные принадлежности и инвентарь), используемые в деятельности Управления в течение периода, превышающего 12 месяцев по решению комиссии по поступлению и выбытию активов.

2.                  Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно – суммового учета (ф.0504041) в разрезе ответственных лиц, получивших материальные ценности, наименований поступивших материальных ценностей, по их количеству и цене, правовому основанию (п. 264 СГС № 121н).

3.                  Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является номенклатурная (реестровая) единица (основание: п.8 ФСБУ «Запасы»).

4.                Материальные запасы принимаются к учету по фактической стоимости приобретения каждой единицы с учетом расходов, связанных с их приобретением и доставкой. Материальные запасы, фактическая стоимость которых формируется на основании затрат, связанных только с приобретением у Поставщиков, принимаются к учету минуя счет 1.106.34. - 1.106.36 на счета 1.105.34 - 1.105.36.

5.                      Материальные запасы учитываются с разбивкой на аналитические группы по кодам вида синтетического счета:

·   1.105.33. горюче-смазочные материалы – все виды топлива, горючего и смазочных материалов, бензин, дизельное топливо, моторные масла, керосин, мазут, автол, иные материалы, используемые в качестве топлива и (или) смазочных материалов для обеспечения функционирования топливных систем;

·   1.105.34. строительные материалы – силикатные материалы (цемент, песок, гравий), лесные материалы (фанера и т.д.), строительный металл (железо, сталь, цинк листовой и т.п.), металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия и т.п.), санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники, раковины, мойки, унитазы, смесители), электротехнические материалы (кабель, патроны, шнур, провод, предохранители, бытовые лампы накаливания, электрические лампочки, приобретаемые для строительных работ в рамках текущего ремонта), химико-москательные (краска, олифа, толь и т.п.), готовые к установке строительные конструкции и детали (радиаторы);

·   1.105.35. мягкий инвентарь – мантии, форменное обмундирование, спецодежда (специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления, предназначенные для охраны труда, техники безопасности, гражданской обороны и защиты населения от ЧС: комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы и т.п.), прочий мягкий инвентарь;

·   1.105.36. прочие материальные запасы – хозяйственные материалы (мыло, щетки, черенки для хозяйственного инвентаря, полотно (штык) лопаты, лом, ледорубы, веники, метлы, ведра, хозяйственные перчатки, мусорные пакеты, моющие средства и т.п.), канцелярские принадлежности (за исключением калькуляторов), инструменты (молоток, резак и т.п.), посуда, бланки, печатная продукция, запасные части, предназначенные для ремонта и замены изношенных частей в машинах и оборудовании, транспортных средствах, электрические лампочки, приобретаемые для замены перегоревшим, иные материальные запасы.

6.                    Управление применяет детализацию КОСГУ в 24-26 разрядах номеров счетов для учета поступления и выбытия материальных запасов:

·    343 увеличение стоимости горюче-смазочных материалов;

·    345 увеличение стоимости мягкого инвентаря;

·    346 увеличение стоимости прочих материальных запасов;

·    347 увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений;

·    349 увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения.

·    443 уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов;

·    445 уменьшение стоимости мягкого инвентаря;

·    446 уменьшение стоимости прочих оборотных ценностей (материалов);

·    447 уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений;

·    449 уменьшение стоимости прочих материальных запасов однократного применения.

7.                    Первоначальная стоимость материалов, остающихся у учреждения в результате разборки, ликвидации (утилизации) основных средств или иного имущества, определяется на дату принятия к бухгалтерскому учету в соответствии с пунктом 10 СГС 121н. При этом расходы субъекта учета, связанные с демонтажем (разборкой), ликвидацией (утилизацией) имущества, в результате которых принимаются материалы, а также расходы по их транспортировке, сортировке, иные аналогичные расходы по приведению в состояние, пригодное для использования, относятся субъектом учета на расходы текущего периода и не учитываются при определении первоначальной стоимости материалов.

 Материальные запасы, полученные субъектом учета от собственника (учредителя) или от иной организации бюджетной сферы, подлежат признанию в бухгалтерском учете в оценке, определенной передающей стороной (собственником (учредителем), - по стоимости, отраженной в передаточных документах (Основание: п.п. 23,24 СГС №121н).

При определении стоимости материальных запасов, приобретенных в рамках централизованного снабжения, затраты по их доставке не учитываются.

8. Выдача со склада Управления материальных запасов на нужды судов оформляется требованием-накладной (ф.0510451).

Выдача расходных материальных запасов (канцелярские принадлежности, бланки, литература, расходные материалы к оргтехнике, иные хозяйственные материалы, кроме тех, для которых установлены нормы расхода) на нужды Управления и судов Вологодской области оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей (ф.0504210).

Эта ведомость является основанием для списания материальных запасов (за исключением служебного обмундирования).

Основанием для списания служебного обмундирования является Акт списания мягкого хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

9. Основанием для  списания прочих материальных запасов является Акт списания материальных запасов (ф. 0510460).

10. Внутренне перемещение материальных запасов между материально-ответственными лицами оформляется Требованием-накладной (ф. 0510451). В случае смены материально ответственного лица внутреннее перемещение материальных запасов осуществляется на основании приказа начальника Управления (председателя суда)

11. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости единицы, кроме посуды и форменного обмундирования списание которых осуществляется по фактической стоимости приобретения (Основание: п. 42 СГС № 256н «Запасы»).

12. Списание горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) осуществляется по фактическому расходу, но не выше норм, установленных приказом начальника Управления для каждого автомобиля.

Период применения и величина зимних и летних норм расхода ГСМ устанавливаются ежегодно отдельным приказом начальника Управления.

13. Учет бланков путевых листов осуществляется на балансовом счете 1.105.36 «Прочие материальные запасы». Ответственные лица, на которых возложены функции выдачи и приема путевых листов, ведут их учет в Книге учета материальных ценностей (ф.0504042).

 

                                        VIII. Учет на забалансовых счетах

 

1.                      Забалансовые счета предназначены для отражения информации об имуществе, правах и обязательствах, не являющихся балансовыми объектами учета (п. 220 Порядка применения Единого плана счетов).

Ведение учета на забалансовых счетах осуществляется в целях:

- осуществления внутреннего контроля за их сохранностью, целевым использованием и движением;

- для раскрытия сведений о деятельности Управления в формируемой отчетности.

На забалансовых счетах, в частности, учитывайте (Основание: п. 220 СГС № 121н):

1)    материальные ценности:

·    имущество, не соответствующее критериям актива;

·    имущество, поступившее на хранение и (или) в переработку;

·    имущество, поступившее (оплаченное) по централизованному снабжению;

·    основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно в эксплуатации;

·    бланки строгой отчетности, выданные для оформления ответственным лицам;

·    приобретенное для награждения (дарения) имущество, выданное ответственным лицам для вручения (награждения, дарения);

2)    права пользования имуществом, не являющиеся объектами учета аренды;

3)    права пользования иными объектами, учитываемыми на балансовых счетах;

4)    обязательства, ожидающие исполнения (отдельные виды задолженности).

Материальные ценности на забалансовых счетах могут учитываться:

-       по стоимости их приобретения;

-       по остаточной стоимости (при наличии);

-       по справедливой стоимости;

-       в условной оценке («один объект - один рубль»);

-       в сумме задолженности, списанной с балансового учета.

2.                      Забалансовый счет 01 «Имущество, полученное в пользование»

Объекты имущества, полученные Управлением в пользование от балансодержателя (собственника) имущества и не являющиеся объектами аренды, а также объекты, по которым сформированы капвложения, но не получено право оперативного управления, учитываются на забалансовом счете на основании акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его пользования) по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником) (Основание: п.221 СГС 121н).

3. Учет бланков строгой отчетности в Управлении ведется на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности». В деятельности Управления используются следующие бланки строгой отчетности:

- бланки трудовых книжек и вкладышей к ним;

- бланки удостоверений, изготовленных типографским способом, имеющие степень защиты, серию и номер;

- Sim-карты.

Учет бланков ведется по стоимости их приобретения (Основание: п. 225 СГС № 121н).

Бланки строгой отчетности хранятся в металлических шкафах и (или) сейфах в структурных подразделениях Управления.

Списание бланков строгой отчетности с забалансового счета 03 «Бланки строгой отчетности» осуществляется по акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0510461) в следующих случаях:

·                     ответственный сотрудник оформил бланк строгой отчетности;

·                     выявлена порча, хищение или недостача;

·                     принято решение о списании бланков строгой отчетности, которые признаны недействительными в связи с изменением законодательства.

При оформлении Акта о списании бланков строгой отчетности (ф. 0510461) в поле «Причины списания» указывается: 1-выдано; 2 - испорчено; 3 - недостача; 4 - признано недействительным.

Основание: раздел 2 Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета Приказа 52н.

Внутреннее перемещение бланков строгой отчетности осуществляется на основании требования-накладной (ф. 0510451) или накладной на внутреннее перемещение нефинансовых активов (ф. 0510450).

4. Призы, ценные подарки и сувениры, находящиеся в учреждении, учитываются в составе материальных запасов на счете 1 105 36 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» до момента их передачи сотруднику, ответственному за проведение мероприятия или за вручение.

Стоимость призов, ценных подарков и сувениров, которые переданы работнику учреждения, ответственному за проведение мероприятия или их вручение, списывается на расходы текущего финансового периода (себестоимость готовой продукции, работ, услуг). Одновременно эта сувенирная продукция учитывается на забалансовом счете 07 «Награды, призы, ценные подарки и сувениры» до момента предоставления ответственным работником акта о списании материальных запасов (ф. 0510460), подтверждающего их вручение.

В случае одновременного представления лицами, ответственными за приобретение и вручение призов,  ценных подарков, сувениров документов, подтверждающих их приобретение и вручение, информация о таких материальных ценностях на забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» не отражается. Стоимость призов, ценных подарков, сувениров относится на расходы текущего финансового периода по факту документального подтверждения их вручения.

Кубки и призы учитываются на забалансовом счете 07 в условной оценке - 1 руб. за 1 объект.

5. На забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется количественный учет по фактической стоимости приобретения. Учет ведется для контроля за из использованием (Основание: п. 237 СГС 121н).

 Учету подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие), такие как:

-         автомобильные шины, покрышки;

-         колесные диски – четыре единицы на один легковой автомобиль;

-         аккумуляторы – одна единица на один автомобиль;

Поступление на счет 09 отражается при установке (передаче материально ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счета 1.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения». Принятие к забалансовому учету запасных частей в момент их выбытия с балансового счета отражается в учете по дебету забалансового счета 09. Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и ответственных лиц.

Внутреннее перемещение по счету отражается при передаче на другой автомобиль или при передаче другому материально ответственному лицу вместе с автомобилем. Документы, которыми оформляется движение запчастей: накладная на внутреннее перемещение (ф. 0510450) или требованием-накладной (ф.0510451).

Последующее выбытие запасных частей с забалансового учета осуществляется на основании акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающего их замену. Списание не пригодных к дальнейшему использованию запасных частей после их замены - по кредиту 09 счета.

Выбытие со счета 09 отражается:

- при списании автомобиля по установленным основаниям;

- при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации.

Основание: п.п.237–238 СГС № 121н.

Учет операций по выбытию и перемещению запасных частей ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (журнал операций № 7).

6. Учет материальных ценностей, полученных в порядке централизованного снабжения от поставщика материальных ценностей, до момента получения грузополучателем - Управлением Извещения по форме ОКУД 0504805 и копий документов поставщика на отправленные ценности в адрес Управления, осуществляется на забалансовом счете 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению».

7. На забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» учитываются права пользования по объектам неоперационной (финансовой) аренды, операционной аренды, которые передали в возмездное пользование (по договорам аренды). Такой учет необходим для обеспечения контроля за сохранностью данного имущества, его целевым использованием и движением (п. 269 СГС № 121н).

8. На забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» учитываются объекты аренды на льготных условиях и имущество, которое Управление предоставило (передало) в безвозмездное пользование (без закрепления права оперативного управления) (п. 271 СГС № 121н).

9. Материальные запасы, имеющие нормативный срок эксплуатации (носки), выданные в личное (индивидуальное) пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей (мантии для судей, служебное обмундирование для судей, а также работников судов, имеющих классные чины – далее служебное обмундирование), учитываются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» в разрезе пользователей имущества, по видам имущества, его количеству и стоимости (Основание: п. 273 СГС № 121н).

Поступление на счет 27 имущества, переданного в личное пользование работника, отражается по стоимости, по которой списывается с балансового учета документом: ведомость выдачи материальных ценностей (ф. 0504210).

Списание имущества со счета 27 отражается по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету (п. 42 СГС № 256н).

В зависимости от причины выбытия имущества документом - основанием для списания могут быть, например:

· акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств (ф.0510454), акт о списании материальных запасов (ф. 0510460) - если имущество выбывает, например, по причине его непригодности для дальнейшего использования в результате физического износа, порчи;

·        акт списания мягкого хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) - при окончании срока носки;

· накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф.0510450) - если выбытие связано с возвратом имущества в места хранения учреждения, например на склад;

Порядок выдачи служебного обмундирования утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.05.2023 № 81.

В случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 6, 6.1, 7, 8, 13 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», а также при увольнении имеющего классный чин работника суда, кроме случаев ухода на пенсию, перевода и назначения в другой федеральный суд общей юрисдикции или федеральный арбитражный суд, остаток стоимости служебного обмундирования за период от даты прекращения полномочий при увольнении до истечения сроков носки возмещается судьей или работником суда, имеющим классный чин, по ценам приобретения. Расчет остатка стоимости служебного обмундирования производится за полные месяцы. В случае, если работник отработал 14 календарных дней и менее, то из расчета этот месяц исключается, а 15 календарных дней и более учитываются как целый месяц.

Ответственным лицом за предоставление сведений в финансово-экономический отдел для расчета остатка стоимости служебного обмундирования является администратор суда.

10. Забалансовый счет 29 «Представленные субсидии на приобретение жилья» - для учета информации о субсидиях на приобретение жилья, в частности предоставленных федеральным государственным гражданским служащим и судьям на приобретение жилых помещений согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63.

- данные о предоставлении субсидии федеральным государственным гражданским служащим принимаются к забалансовому учету на дату ее перечисления на банковский счет гражданского служащего (судьи) (п. 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63);

- списание данных с забалансового счета отражается на основании представленных госслужащим документов, подтверждающих использование предоставленной ему жилищной субсидии (выписка из ЕГРН);

- спишите данные также при исключении служащего из реестра гражданских служащих из-за его смерти (гибели), признания безвестно отсутствующим или объявления умершим по решению суда;

11. Забалансовый счет 90 «Бланки исполнительных листов» предназначен для учета находящихся на хранении и выдаваемых бланков исполнительных листов в Управлении. Учет бланков исполнительных листов ведется в условной оценке: один бланк - один рубль в разрезе ответственных лиц.

Прием, учет, внутреннее перемещение, выбытие бланков исполнительных листов ведется материально ответственными лицами в судах. Выбытие производится один раз в полугодие по общему количеству выданных (направленных) исполнительных листов, испорченных, утраченных, перераспределенных бланков исполнительных листов на основании сведений о количестве использованных бланков исполнительных листов по форме, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.10.2023 № 216 (ред. от 17.06.2025) «Об утверждении Инструкции об организации работы с бланками исполнительных листов в федеральных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации» (Приложение № 12), представляемых в финансово-экономический отдел ответственным работником отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Управления.

12. Забалансовый счет 88 «Топливные карты» предназначен для учета на хранении и выдаваемых топливных карт в Управлении. Учет топливных карт, которые по условиям договора являются собственностью выпустившей ее компании и служит носителем информации о произведенных авансах в оплату получаемых ГСМ, не является самостоятельным объектом бухгалтерского учета, учитываемым на балансовых счетах учреждения. Операции по поступлению, перемещению и списанию топливных карт отражается бухгалтерской справкой (ф.0504833).

Контроль движения топливных карт осуществляется в регистре на основе книги учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045).

13. Забалансовый счет 93 «Пластиковые и прочие карты» предназначен для учета на хранении дебетовых карт, открытых на имя сотрудников финансово-экономического отдела Управления (кассира, лица его замещающего), с которыми заключены договора о полной материальной ответственности (письмо Судебного департамента от 22.12.2025 № СД-3/2467). Учет карт ведется в условной оценке: один бланк - один рубль в разрезе ответственных лиц.

14. Забалансовый счет 97 «Имущество в пользовании до оформления (получения) первичных учетных документов (кроме централизованных поставок)» предназначен для учета на хранении и пользовании имущества, при получении которых не представлены первичные учетные документы, необходимые для принятия такого имущества к учету (письмо Судебного департамента от 22.12.2025 № СД-3/2467). Учет имущества ведется в условной оценке: один бланк - один рубль в разрезе ответственных лиц.

15. Забалансовый счет 98 «Картриджи» предназначен для учета в пользовании картриджей, выданных и установленных в принтеры (МФУ) для эксплуатации (Основание: письмо Судебного департамента от 22.12.2025 № СД-3/2467). Учет картриджей ведется в условной оценке: один картридж - один рубль в разрезе ответственных лиц.

Выдача картриджей со склада Управления оформляется накладной на внутреннее перемещение (ф. 0510450) или требованием-накладной (ф.0510451).

При установке картриджей в оргтехнику, в финансово-экономический отдел направляется акт о списании материальных запасов (ф. 0510460) с обязательным приложением Акта установки картриджей по форме, утвержденной данной учетной политикой (Приложение 6). На основании представленных документов сотрудник финансово-экономического отдела отражает установленные картриджи по дебету счета 98 «Картриджи».

Учет картриджей в пользовании в Управлении и судах Вологодской области  осуществляется по Журналу учета картриджей по самостоятельно разработанной форме первичных документов и регистров бухучета (Приложение 6). Листы журнала пронумеровываются и прошнуровываются, скрепляется печатью суда (Управления), чтобы исключить возможность внесения недостоверных изменений в журнал.

Списание с 98 счета непригодных к использованию картриджей, в отношении которых не произведены мероприятия по их утилизации (уничтожении) осуществляется финансово-экономическим отделом на основании представленного ответственным сотрудником Управления и судов Вологодской области Акта о передаче картриджей на утилизацию с одновременным отражением на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении».

Списание со счета 02 «Материальные ценности на хранении» осуществляется на основании Договора, заключенного Управлением со специализированной организацией, имеющей лицензию после утилизации картриджей.

 

IX. Учет расчетов по доходам

 

1. Управление осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета.

Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Перечень администрируемых доходов определяется главным администратором доходов бюджета (Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации).

2. Поступление администрируемых доходов отражаются в учете на счете 1 210 02 000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» на основании первичных документов, приложенных к выписке из лицевого счета Управления.

3. Администрируемые доходы, получаемые Управлением, подлежат зачислению в Федеральный бюджет.

4. Учет задолженности дебиторов по штрафам, пеням, иным санкциям, предусмотренных контрактами (договорами) отражается в учете на дату возникновения права соответствующего требования по контракту (договору) на основании бухгалтерской справки с приложенным обоснованием (служебной записки, расчета, счета).

5. Договорами аренды, безвозмездного пользования (иными договорами) может быть предусмотрено требование о компенсации расходов по оплате коммунальных, эксплуатационных (услуг), потребленных арендатором (исполнителем по договору). Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и коммунальных расходов отражаются в учете на основании договора о возмещении, бухгалтерской справкой (ф. 0504833).

6. Начисление доходов от возмещения ущерба (хищений) материальных ценностей отражается на дату обнаружения, исходя из текущей восстановительной стоимости, которая определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения.

7. Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются на основании заявления плательщика.

 

 

Х. Учет расчетов с подотчетными лицами.

Возмещение расходов.

 

1. Денежные средства выдаются под отчет:

- на командировочные расходы – по письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему запись о сумме денежных средств и о сроке, на который выдаются денежные средства и имеющему разрешительную запись начальника Управления. Выдача денежных средств под отчет на командировочные расходы производится сотрудникам, независимо от имеющейся у него задолженности по ранее полученным суммам;

- на хозяйственные, канцелярские, почтовые и другие расходы – в соответствии со служебной запиской и заявлением подотчетного лица на выдачу под отчет по унифицированной форме: заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо (ф. 0510521). Начальник Управления утверждает заявку-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо (ф. 0510521) в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения документа. Выдача денежных средств под отчет производится штатным сотрудникам, независимо от имеющейся у него задолженности по ранее полученным суммам, и с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Перечень лиц, имеющих право получать денежные средства на приобретение товаров (работ, услуг) и денежные документы под отчет утверждается приказом начальника Управления.

В случае если работник не использует право на получение денежных средств (аванса) при направлении его в командировку, возмещение работнику командировочных расходов осуществляется по факту возвращения из командировки. Способ выдачи денежных средств указывается работником самостоятельно в заявлении. В этом случае принимается только бюджетное обязательство, а денежное обязательство принимается по факту утверждения руководителем (уполномоченным им лицом) отчета о расходах подотчетного лица (ф. 0504520).

При направлении судей районных судов Вологодской области, Вологодского гарнизонного военного суда и государственных гражданских служащих Управления и судов в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», постановлением Правительства от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанны со служебными командировками, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений». Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер установленный Правительством Российской Федерации, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения начальника Управления.

Основание: пункты 2, 3 постановления Правительства от 02.10.2002 № 729.

Денежные средства могут быть выданы под отчет другим сотрудникам суда по разовой доверенности, заверенной председателем соответствующего суда.

Основание: абзац 3 пункта 6 указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У.

Выдача под отчет или возмещение денежных средств производится путем:

- выдачи из кассы. При этом выдача производится в день получения денег в банке;

- перечисления на зарплатную карту подотчетного лица.

Способ выдачи денежных средств должен быть указан в заявлении.

3. Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются судьям в отставке согласно письменного заявления, составленного в произвольной форме, содержащего запись о стоимости путевки и о сроке предоставления отчета о расходах подотчетного лица. Расчеты с судьями в отставке по выданным авансам отражаются на счете бухгалтерского (бюджетного) учета 1.208.65.

4. Подотчетное лицо обязано предъявить авансовый отчет по унифицированной форме по ОКУД 0504505 (основание: Приказ № 52н) с прилагаемыми подтверждающими документами.

Срок представления отчетов о расходах подотчетного лица:

- по суммам, выданным под отчет на командировочные расходы – в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки;

- по выданным судьям в отставке путевкам на санаторно-курортное лечение – в течение пяти рабочих дней после окончания срока путевки и возращения к месту проживания судьи в отставке;

- по суммам, выданным под отчет на хозяйственные, канцелярские, почтовые расходы и денежным документам – (на срок не более 30 календарных дней) в течение 3 (трех) рабочих дней после истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет.

В случаях, когда работник, с разрешения руководителя произвел оплату расходов за счет собственных средств, производится возмещение таких расходов (хозяйственные нужды, почтовые услуги) с применением в бухгалтерском учете счета 1.302.00 «Расчеты по принятым обязательствам» на основании отчета о расходах подотчетного лица, утвержденного руководителем с приложением подтверждающих документов.

В случаях, когда судья не берет аванс для оплаты проезда к месту отдыха и обратно, а также расходы, понесенные судьей на проезд всеми видами общественного транспорта в служебных целях, производится возмещение таких расходов с применением в бухгалтерском учете счета 1.302.00 «Расчеты по принятым обязательствам» на основании заявления судьи и предоставленных проездных документов с оформлением бухгалтерской справки.

Если судья следовал к месту отдыха и обратно на личном транспорте, то оплата данных расходов производится также, как и при отсутствии соответствующих проездных документов. В связи с чем, до начала поездки, судья обращается в отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления за получением отпускного удостоверения, форма которого утверждена данной Учетной политикой (Приложение 6). Отметка в месте отдыха ставится в день прибытия и отбытия. Подтвердить место нахождения судьи могут в Управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, в канцелярии федерального суда, органах прокуратуры, следствия, МВД.

При принятии к учету отчета по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно учитывать, что кратчайший путь может включать в себя остановку (пересадку) в городах Москва и Санкт-Петербург.

В случае приобретения товаров, работ, услуг через подотчетное лицо, в соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании подтверждающих документов к отчетам о расходах подотчетного лица и авансовым отчетам ведется Реестр закупок, осуществленных без заключения государственного контракта, по форме, утвержденной данной учетной политикой (Приложение 6).

5. Принятие к учету командировочных расходов и порядок командирования судей, государственных служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий (водителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении (Т-10 форма ОКУД 0301024) и заверяются подписью уполномоченного должностного лица.

6. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов (расчеты по выданным денежным средствам, расчеты по полученным денежным документам) в Журнале по расчетам с подотчетными лицами.

 7. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:

– в течение 15 календарных дней с момента получения;

– в течение 5 рабочих дней с момента получения материальных ценностей.

Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности, а также администраторам судов.

 

 

 

 

XI. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами

1. Аналитический учет расчетов с поставщиками (подрядчиками) ведется в разрезе кредиторов.

2. Сверка расчетов с поставщиками (подрядчиками) производится ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного периода.

3. Дебиторская задолженность списывается с балансового учета на забалансовый счет 04 после того, как комиссия по поступлению и выбытию активов признает ее сомнительной или безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном положением о признании дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к взысканию.

Данные по нереальной к взысканию дебиторской задолженности, принятой к учету на забалансовый счет 04, учитываются:

- в течении срока возможного возобновления процедуры взыскания согласно законодательству Российской Федерации, в том числе изменения имущественного положения должника;

- до поступления погашения задолженности в указанный срок, до исполнения задолженности другим способом, не противоречащим законодательству Российской Федерации.

Основание: п. 11 СГС «Доходы».

Списание безнадежной дебиторской задолженности с забалансового счета 04 «Сомнительная задолженность» осуществляется на основании приказа начальника Управления после получения от Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации разрешения на списание по итогам заседания комиссии по списанию безнадежной к списанию дебиторской задолженности.

Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании приказа начальника Управления. Решения о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и служебной записки о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по которой истек. Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами» (Основание: п. 11 СГС «Доходы»).

4. Списание задолженности с забалансового учета на финансовый результат осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:

-    по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;

-    по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;

-    при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.

Кредиторская задолженность списывается с баланса отдельно по каждому обязательству (кредитору).

 

XII. Учет расчетов по обязательствам

 

1. Принятое обязательство представляет собой обязанность Управления предоставить определенную денежную сумму для исполнения обязанностей перед сотрудниками в части начисления им сумм заработной платы, денежного вознаграждения, пособий, иных выплат, в том числе социальных. А также перед субъектами гражданских прав, в том числе в рамках исполнения полномочий получателя бюджетных средств, государственных контрактов на приобретение объектов недвижимости государственной собственности, за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы, по иным основаниям, вытекающим из условий договоров, соглашений.

Бюджетные обязательства могут быть приняты в пределах, доведенных до Управления лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

2. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей социальных выплат.

3. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры. На каждого сотрудника ведется карточка-справка формы 0504417. Расчетные листки (Приложение 6) оформляются посредством бухгалтерской программы 1С Зарплата и кадры государственного учреждения ред. 3.1, которые распечатываются и ежемесячно направляются в суды. В программе 1С Бухгалтерия государственного учреждения 8.3 аналитический учет расчетов по оплате труда ведется по Судам в разрезе администраторов судов, работников аппарата Управления и судов, судей и обслуживающего персонала.

4. Расчеты с судьями по денежному вознаграждению, расчеты с работниками судов Вологодской области и Управления по денежному содержанию и заработной плате осуществляются через личные банковские карты путем перевода в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, два раза в месяц. Сроки выплаты устанавливаются отдельным приказом начальника Управления.

Расчеты с судьями, пребывающими в отставке, по выплате ежемесячного пожизненного содержания осуществляются через личные банковские карты путем перевода в кредитную организацию, указанную в заявлении, за текущий месяц не позднее 10 числа этого месяца. Аналогичный порядок выплаты ежемесячного пожизненного содержания распространяется на работающих судей, имеющих право на получение 50% ежемесячного пожизненного содержания.

5. Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) (Приложение 6) ведется лицами, назначенными приказом начальника Управления (председателем суда). Учет рабочего времени в табеле ведется по каждому работнику с указанием табельного номера, ФИО, должности методом сплошной регистрации явок и неявок на работу.

Табель подписывается лицом, на которое возложено ведение Табеля, а также ответственными должностными лицами (начальником Управления, председателем суда, мировым судьей). В сроки, предусмотренные графиком документооборота (за 1 половину месяца до 18 числа текущего месяца, за полный месяц до 4 числа следующего месяца), табель учета использования рабочего времени направляется в Управление Судебного департамента в Вологодской области.

В строке «Вид табеля» указывается значение «первичный». При предоставлении табеля с внесенными изменениями, указывается значение «корректирующий».

При заполнении показателя «Номер корректировки» указывается:

-    цифра «0» проставляется в случае представления первичного табеля;

-    цифры, начиная с «1», проставляются согласно порядковому номеру корректирующего табеля за соответствующий расчетный период.

Данные корректирующего табеля служат основанием для перерасчета заработной платы за календарные месяцы, предшествующие текущему месяцу начисления заработной платы.

При оплате труда судей и работников по охране и обслуживанию зданий судов за время нахождения их в служебных командировках применяются нормы главы 24 ТК РФ. В соответствии со ст. 167 гл. 24 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. При заполнении табеля использования рабочего времени в отметках о явках и неявках на работу ставится условное обозначение «К».

При прохождении обучения по программе профессиональной переподготовки согласно Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьям сохраняется на период ежемесячное денежное вознаграждение и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При заполнении табеля использования рабочего времени в отметках о явках и неявках на работу ставится условное обозначение «ПП».

При прохождении обучения по программе повышения квалификации согласно Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьям сохраняется на период ежемесячное денежное вознаграждение, ежеквартальное денежное поощрение и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При заполнении табеля использования рабочего времени в отметках о явках и неявках на работу ставится условное обозначение «ПК».

В соответствии с «Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554 на время нахождения гражданского служащего в служебной командировке, на период получения дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки, повышения квалификации), а также на период прохождения служебной стажировки ему сохраняется денежное содержание.

6. Счет 1 304 03 000 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда» используется для отражения в учете операций по удержанию из заработной платы, денежного довольствия или иных периодических платежей сумм для безналичного перечисления по различным основаниям, в частности:

·   членских профсоюзных взносов;

·   взносов по договорам добровольного страхования;

·    взносов на добровольное пенсионное страхование;

·    по исполнительным листам и другим документам.

Основание: СГС «Единый план счетов» № 121н.

Удержания производятся на основании соответствующих документов: письменных заявлений сотрудников или исполнительных листов.

Удержанные суммы отражаются в расчетной ведомости (ф. 0504402) или расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401) (Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»).

Учет операций по счету 1 304 03 000 ведется в журнале операций расчетов по оплате труда (ф. 0504071).

Основание: СГС «Единый план счетов» № 121н.

7. Для целей бухгалтерского (бюджетного) учета формируются следующие виды резервов:

а) резерв предстоящих расходов на выплаты персоналу:

- резерв на оплату отпусков – используется на покрытие затрат по оплате не использованных работниками дней отпуска за период с начала работы на последний день предыдущего календарного года, а также выплаты компенсации за неиспользованный отпуск за аналогичный период;

- на пенсионные и иные аналогичные выплаты персоналу;

- резерв на уплату страховых взносов – используется на уплату страховых взносов, исчисленных с сумм, выплаченных из резерва на оплату отпусков.

Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время отдел финансов, бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности определяет ежегодно на последний день года по методике доведенной Министерством финансов РФ по формуле:

 

Резерв отпусков (в разрезе целевых статей) = К * ЗП_ср, где

 

К – общее количество не использованных работниками дней отпуска за период с начала работы на последний день года;

ЗП_ср – среднедневная заработная плата по видам расходов:

-    федеральные судьи, федеральные военные судьи, мировые судьи (904);

-    аппарат государственных гражданских служащих и младший обслуживающий персонал федеральных и военных судов (906);

-    аппарат государственных гражданских служащих и младший обслуживающий персонал Управления судебного департамента (905).

Общее количество не использованных работниками дней отпуска за период с начала работы на последний день года (К) рассчитываются в разрезе каждого сотрудника на основании данных карточки-справки (форма по ОКУД 0504417) и составляются списки по видам затрат.

Среднедневная заработная плата определяется по применяемым правилам расчета по оплате отпускных по видам расходов:

 

ЗП_ср = ФОТ / (12 * 29,3 * Ч), где

 

ФОТ – сумма фактически начисленной заработной платы за предшествующие 12 месяцев по видам расходов;

29,3 – среднемесячное число календарных дней;

Ч – среднесписочная численность работников.

 

Сумма страховых взносов при формировании резерва на уплату страховых взносов рассчитывается по видам расходов по формуле:

 

Резерв страховых взносов = Резерв отпусков * С, где

 

С – ставка страховых взносов по всем внебюджетным фондам.

 

Пример отражения в бухгалтерском учете операций по формированию и использованию резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время приведен в таблице:

 

№ п/п	Содержание операции	Номер счета
		дебет	кредит
1.	Формирование резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время: - по выплатам работникам   - по страховым взносам	040120211   040120213	040160211   040160213
2.	Отражение в учете расходных обязательств по формированию резервов на оплату отпусков: - по выплатам работникам   - по страховым взносам	150190211   150190213	150290211   150290213
3.	Начисление оплаты отпуска за проработанное время (компенсации за неиспользованный отпуск): - за счет резерва   - по страховым взносам	040160211   040160213	03021173Х   0303XX73Х
4.	Отражение в учете расходных обязательств по использованию резерва на оплату отпусков: - по выплатам работникам   - по страховым взносам	150290211   150290213	150190211   150190213

 

Основание: Письмо Минфина России от 20.05.2015 № 02-07-07/28998; 21 СГС «Резервы».

Выплаты персоналу делятся на две группы:

- текущие выплаты персоналу - выплаты, осуществляемые учреждением в срок и в размере, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом, включая локальные нормативные акты, и (или) трудовым договором (служебным контрактом, контрактом);

- отложенные выплаты персоналу - выплаты, величина которых на момент их принятия представляет собой расчетно (документарно) обоснованную оценку обязательства с неопределенным временем их исполнения.

Объекты учета отложенных выплат персоналу признаются в части предстоящих расходов:

- на оплату отпусков - в сумме предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время и (или) компенсаций за неиспользованные отпуска, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование.

- на пенсионные и иные аналогичные выплаты персоналу, включая расходы на выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывающего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находящимся на его иждивении, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания судьи - в сумме бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренной обоснованиями бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период. Начисление оплаты ЕПС за счет резерва: Д1.401.20 К 1.401.60, Отражение в учете расходных обязательств по использованию резерва на ЕПС: Д 1.501.93 К 1.502.99.

Основание: пункты  9,10 СГС 184н «Выплаты персоналу».

б) резерв по обязательствам, возникающим при поступлении товаров, работ,
услуг, закупка которых осуществляется через ЕИС в сфере закупок, создается, если фактическая приемка осуществляется ранее размещения (подписания) в ЕИС документа о приемке поставленного товара (переданного результата работ, оказанной услуги). Датой признания резерва в бухгалтерском учете является дата фактической поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).

Резерв отражается по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» с одновременным отражением суммы отложенного обязательства на соответствующем счете аналитического учета счета 1 502 99 000 «Отложенные обязательства» на основании полученных от контрагента первичных документов (накладных, актов, УПД) и решения комиссии учреждения (ф. 0510441).

Резерв списывается при признании затрат и (или) при признании кредиторской задолженности по выполнению обязательства, по которому резерв был создан.

Уточнение ранее сформированного резерва отражается на дату его расчета дополнительной бухгалтерской записью (увеличение резерва). В случае избыточности суммы признанного резерва или в случае прекращения выполнения условий признания резерва, неиспользованная сумма резерва списывается с отнесением на уменьшение расходов (финансового результата) текущего периода (уменьшение резерва).

Резерв по полученным поставкам не формируется, если факт поставки и ее приемка относятся к одному отчетному периоду (месяцу) и материальные ценности будут расходоваться только после приемки и в случае поставки товаров, которые не используются в ежедневной деятельности.

 

XIII. Учет санкционирования расходов

 

1.      В учете отражаются следующие виды обязательств:

принимаемые – обязательства, принимаемые при проведении закупок конкурентными (конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений) способами;

принятые – обязательства, предусмотренные к исполнению в текущем году, в том числе принятые и неисполненные обязательства прошлых лет, подлежащие исполнению в текущем году;

денежные – обязательства уплатить бюджету, физическому и юридическому лицу определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

отложенные – обязательства по созданным резервам предстоящих расходов.

2.                                Учет принимаемых бюджетных обязательств осуществляется на основании извещений об осуществлении закупки, после постановки на учет в УФК сведений о бюджетном обязательстве.

Принятие бюджетных (принимаемых, принятых, денежных) обязательств к учету осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств. По окончании текущего финансового года при наличии неисполненных обязательств в следующем финансовом году они должны быть приняты к учету (перерегистрированы) на очередной финансовый год в объеме, запланированном к исполнению.

3.    Учет принятых бюджетных обязательств осуществляется на основании:

·      приказа об утверждении штатного расписания - по заработной плате в сумме доведенных лимитов бюджетных обязательств;

·      начислений на оплату труда (страховые взносы) на дату начисления кредиторской задолженности;

·      налоговых деклараций, налоговых расчетов (расчетам авансовых платежей) по налогам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы датой завершения налогового периода (квартала, года);

·      договоров гражданско-правового характера отражаются в учете после постановки на учет в УФК сведений о бюджетном обязательстве;

·      государственных контрактов, договоров на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров отражаются в учете после постановки на учет в УФК сведений о бюджетном обязательстве;

·      при отсутствии договора (контракта): актов выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, универсального передаточного документа (УПД) по дате отражения в учете хозяйственных операций;

·      заявлений о выдаче под отчет денежных средств по дате согласования начальником Управления и (или) по фактическим расходам на день утверждения авансового отчета.

·      судебного акта (решения, определения, постановления) об оплате процессуальных издержек, вступившего в законную силу;

·      исполнительного листа, судебного приказа, решения, определения, постановления об оплате неустойки (пени, штрафы); решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в законную силу; решения налогового органа о привлечении к ответственности на дату поступления документа.

4.    Денежные обязательства отражаются в учете не ранее принятия бюджетных обязательств в сумме первичного учетного документа, подтверждающего его возникновение:

· расчетной ведомости (ф. 0504402);

·  записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях;

·  бухгалтерской справки (ф. 0504833);

·  акта выполненных работ (оказанных услуг);

·  акта приема-передачи;

·  авансового отчета;

·  счета; счет-фактуры;

·  товарной накладной;

·  универсального передаточного документа (документа о приемке);

·  чека; квитанции;

·  исполнительного листа, судебного акта (определения, постановления);

·  налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по страховым взносам;

·  решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу; решения налогового органа о привлечении к ответственности;

·  заявления о выдаче под отчет денежных средств, утвержденного начальником Управления;

·  отчета о расходах подотчетного лица;

· иного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

5.      Учет денежных обязательств осуществляется в сроки:

·  по заработной плате в сумме фактического начисления - последним днем месяца;

·  по начислениям на оплату труда в сумме кредиторской задолженности на конец месяца;

·       по налогам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы - датой завершения налогового периода (квартала, года);

·   по страховым взносам - последним днем месяца;

·      по договорам гражданско-правового характера - по дате совершения хозяйственной операции;

·  по государственным контрактам, договорам на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров - по дате совершения хозяйственной операции;

·      при отсутствии договора по актам выполненных работ (оказанных услуг), УПД, счет-фактурам, товарным накладным и т.д. - по дате совершения хозяйственной операции;

·      по заявлениям о выдаче под отчет денежных средств по дате согласования начальником Управления и (или) по фактическим расходам на день утверждения авансового отчета;

·      по неустойке (пени, штрафы) - на дату поступления документа.

Бюджетные обязательства отражаются в бухгалтерском учете в порядке, приведенном в Приложении 10 к учетной политике (Основание: пункт 3 статьи 219 БК РФ).

6.                      Учет по отложенным обязательствам формируется на основании начисленных сумм резервов предстоящих расходов.

Аналитический учет операций с бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств, утвержденными сметными (плановыми, прогнозными) назначениями, принятыми бюджетными и денежными обязательствами осуществляется в Журнале операций № 8 по прочим операциям (ф.0504071). Журнал формируется ежемесячно. К журналу по прочим операциям прикладываются бухгалтерские справки (ф. 0504833), на основании которых делаются записи в журнале.

Операции по санкционированию расходов бюджета отражаются по аналитическим кодам счета 502.00 в разрезе КБК, КОСГУ, номеров договоров, контрактов и других документов.

Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчетного года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным.

 

 

XIV. Аренда

 

-       СГС «Аренда» применяется при отражении в бухгалтерском учете объектов, возникающих при получении (предоставлении) во временное владение и пользование или во временное пользование материальных ценностей по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования (п. 2 СГС «Аренда»).

К отношениям, возникающим при передаче имущества в безвозмездное пользование без возложения на пользователя имущества обязанности по его содержанию, положения СГС «Аренда» не применяется.

-       Объектами учета операционной аренды являются:

- активы (счет 111 4Х 000 «Право пользования имуществом», счет 104 4Х 000 «Амортизация права пользования имуществом»);

- обязательства («Обязательство по уплате арендных платежей», «Обязательства по условным арендным платежам (возмещению затрат на содержание имущества)»).

В случае если договор аренды либо договор безвозмездного пользования имуществом заключен на неопределенный срок, то возникающие объекты учета для целей бухгалтерского учета следует классифицировать в качестве объектов операционной аренды, принимая во внимание период бюджетного цикла 1 год и руководствуясь принципом непрерывности деятельности субъекта учета.

При передаче имущества в операционную аренду обязанность начисления амортизации на него остается за балансодержателем.

3. Учет арендных отношений.

Передача в пользование (в том числе безвозмездное) части инвентарного объекта на балансовых счетах учета основных средств не отражается, при этом в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0509215) фиксируется запись о передаче части помещения (здания) в пользование иному юридическому лицу и площадь переданной в аренду части. Стоимость части помещения (здания) определяется пропорционально занимаемой площади исходя из балансовой стоимости всего инвентарного объекта. Одновременно увеличиваются показатели счета 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» и счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» в балансовой стоимостной величине части объекта операционной аренды, переданной в пользование. Возврат имущества отражается уменьшением показателей соответственно счетов 25 и 26.

 

3.1. Учет у ссудодателя (арендодателя) возмездной аренды.

 

Содержание операции	Дебет	Кредит
Признаны предстоящие доходы от предоставления права пользования активом в сумме арендных платежей за весь срок пользования объектом учета аренды (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 205 21 56Х	1 401 40 121
Признаны доходы текущего финансового года от предоставления права пользования активом по операционной аренде в соответствии с графиком арендных платежей (операция отражается в день поступления арендного платежа)	1 401 40 121	1 401 10 121
Признаны доходы по условным арендным платежам -доходы от возмещения затрат на содержание переданного в пользование имущества (операция отражается в день поступления платежа)	1 205 35 56Х	1 401 10 135
Скорректированы начисленные ранее доходы будущих периодов от предоставления права пользования активом в случае досрочного расторжения договора аренды в оставшейся сумме платежей методом «красное сторно»	1 205 21 56Х	1 401 40 121

 

3.2. Учет у ссудодателя (арендодателя) безвозмездной аренды.

 

Содержание операции	Дебет	Кредит
Признаны предстоящие доходы от предоставления права пользования активом в сумме справедливых арендных платежей за весь срок пользования объектом учета аренды (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 21005 56Х	1 401 40 121
Признаны расходы будущих периодов (упущенная выгода) при предоставлении имущества в безвозмездное пользование в сумме справедливых арендных платежей* за весь срок пользования объектом учета аренды (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 401 50 241	1 201 05 56Х
Признаны доходы текущего финансового года от переданного безвозмездно права пользования активом (равномерно и ежемесячно в сумме справедливых арендных платежей)	1 401 40 121	1 401 10 121
Признаны расходы текущего финансового года от переданного безвозмездно права пользования активом (равномерно и ежемесячно в сумме справедливых арендных платежей)	1 40120241	1 401 50241
Скорректированы начисленные ранее доходы и расходы будущих периодов от предоставления права безвозмездного пользования активом в случае досрочного расторжения договора в оставшейся расчетной сумме платежей методом «красное сторно»	1 21005 56Х 1 401 50 241	1 401 40 121 1 210 05 56Х

* Справедливая стоимость арендных платежей определяется методом рыночных цен – как если бы право пользования имуществом было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях. Информация о рыночных ценах по аренде аналогичного имущества берется из открытых источников информации.

 

3.3. Учет у ссудополучателя (арендатора) возмездной аренды.

 

Содержание операции	Дебет	Кредит
Признано право пользования объектами аренды в сумме арендных платежей, исчисленных за весь срок действия договора (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 111 4Х* 35Х	1 401 60 224
Начислена амортизация на объект учета – право пользования активом. Операция отражается в размере платежей, причитающихся к уплате, и в соответствии с графиком, установленным в договоре (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 401 20 224 1 401 20 229	1 104 4Х* 45Х
Ежемесячное начисление кредиторской задолженности по оплате арендных платежей - по графику арендных платежей (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 401 60 224 1 401 60 229	1 302 24 73Х 1 302 29 73Х
Прекращено право пользования имуществом при прекращении арендных отношений:
- в сумме договора, если аренда прекращается по сроку	1 104 4Х 45Х	1 111 4Х* 45Х
- в сумме начисленной (накопленной) амортизации, если договор расторгается досрочно, - в сумме остаточной стоимости права пользования имуществом	1 104 4Х* 45Х   1 401 60 224 1 401 60 229	1 111 4Х* 45Х   1 111 4Х* 45Х

 

3.4. Учет у ссудополучателя (арендатора) безвозмездной аренды.

 

Содержание операции	Дебет	Кредит
Признано право пользования объектами аренды в сумме справедливых арендных платежей, исчисленных за весь срок действия договора (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 111 4Х* 35Х	1 401 40 182
Начислена амортизация на объект учета – право пользования активом. Операция отражается ежемесячно в расчетной сумме справедливых арендных платежей, причитающихся к уплате (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 401 20 271	1 104 4Х* 45Х
Признаны доходы текущего финансового года в сумме справедливой стоимости ежемесячных арендных платежей по полученному безвозмездно праву пользования активом (операция отражается на основании бухгалтерской справки ф. 0504833)	1 401 40 182	1 401 10 182
Прекращено право пользования имуществом при прекращении действия договора безвозмездного пользования:
- в сумме договора, если аренда прекращается по сроку	1 104 4Х* 45Х	1 111 4Х* 45Х
- в сумме начисленной амортизации, если договор расторгается досрочно, одновременно производится корректировка отложенных доходов от безвозмездного пользования на сумму, соответствующую остатку по договору, отражается методом «красное сторно»	1 104 4Х* 45Х   1 111 4Х* 45Х	1 111 4Х* 45Х   1 40140 182

** Аналитический учет определяется по видам арендуемого имущества.

При признании (принятии к учету) права пользования объектом по договору операционной аренды оформляется карточка учета права пользования нефинансовым активом (ф. 0509214). Формируется карточка (ф. 0509214) на основании информации из договора аренды (безвозмездного пользования), дополнительных соглашений к нему, первичных учетных документов по поступлению (выбытию) объекта учета, внутреннему перемещению, начислению амортизации права пользования активом.

Карточка учета закрывается при прекращении признания (выбытии) права пользования объектом.

Основание: пункт 88 Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России № 61н.

Признание права пользования объектом по договору операционной аренды осуществляется по справедливой стоимости арендных платежей, предоставляемой ссудодателем (арендодателем) в письменном виде. Если информация о стоимостных оценках передаваемого имущества отсутствует либо не представлена передающей стороной, справедливая стоимость права пользования таким активом может быть определена ссудополучателем по стоимости 1 руб. за 1 объект в месяц.

 

XV. Учет средств, поступающих во временное распоряжение

 

1. Остаток денежных средств, поступивших во временное распоряжение Управления, отражается на счете 3 201 11 «Денежные средства учреждения, полученные во временное распоряжение». К счету 3 201 11 открываются забалансовые счета 17 «Поступления денежных средств» и 18 «Выбытия денежных средств», остатки по которым на следующий финансовый год не переносятся.

Кредиторская задолженность по средствам, поступившим во временное распоряжение  (перечисление по назначению указанных средств), отражается на счете 3 304 01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».

Во временное распоряжение Управления поступают:

-    денежные средства, являющиеся предметом залога;

-    денежные средства взамен принятых судом мер по обеспечению иска (вносятся ответчиками);

-    денежные средства для обеспечения возмещения судебных издержек, связанных с рассмотрением гражданского или административного дела;

-    денежные средства в порядке исполнения положений Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

-    денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечения исполнения контракта.

2. Средства, полученные во временное распоряжение, не могут быть использованы Управлением на собственные нужды, а должны быть перечислены получателю (возвращены плательщику) в соответствии с Регламентом организации деятельности федеральных судов и  управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.11.2015 № 345.

3. Аналитический учет денежных средств, поступивших во временное распоряжение, ведется на многографной карточке по каждому плательщику в разрезе правовых оснований, видов поступлений (обязательств, в обеспечение которых они поступили), номера дела (при наличии) и направлений использования средств.

4. Учет операций по движению средств, поступивших во временное распоряжение, ведется в журнале операций № 2 «Банковский счет» (ф.0504071) на основании платежных документов, приложенных к выписке по лицевому счету.

 

XVI. Учет банковских гарантий

 

1. Банковская гарантия представляет собой письменное обязательство банка или иного кредитного учреждении, страховой организации (гаранта), принятое на себя по просьбе исполнителя государственного контракта (принципала), в силу которого гарант при наличии условий, предусмотренных данным обязательством и по требованию Управления (кредитора) должен уплатить последнему определенную сумму. Банковская гарантия является обеспечением выполнения условия контракта исполнителем.

2. Учет банковских гарантий ведется на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» (Основание: СГС № 121н).

 3. Аналитический учет банковских гарантий ведется в разрезе обязательств, в обеспечение которых они поступили, в журнале Учета банковских гарантий по обеспечению выполнения условий контракта исполнителем (Приложение 6).

4. Принятие банковской гарантии к учету отражается датой начала срока действия банковской гарантии. Банковская гарантия принимается к учету на дату ее предоставления в сумме, указанной в гарантии, и учитывается на забалансовом счете 10.

5. Выбытие банковской гарантии с учета отражается окончанием срока действия банковской гарантии и/или при условии исполнения обязательств по контракту.

 

XVII. Первичные и сводные учетные документы,

бухгалтерские регистры и правила документооборота

 

1. Все хозяйственные операции, проводимые Управлением, оформляются первичными документами. Не допускается принятие к бухгалтерскому (бюджетному) учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых притворных сделок.

2. К бухгалтерскому (бюджетному) учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бюджетного учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершаемым фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление.

Первичные учетные документы и регистры бухгалтерского (бюджетного) учета в Управлении составляются как в виде электронного документа, так и на бумажном носителе.

3. Управление использует унифицированные формы первичных документов, перечисленные в Приложении 1 к Приказу № 52н, унифицированные формы регистров бухгалтерского (бюджетного) учета, перечисленные в Приложении 3 к Приказу № 52н, перечисленные в Приложении 1 Приказа Минфина России № 61н, перечисленные в Приложении 3 Приказа Минфина России № 61н.

В случае необходимости также используются:

-    унифицированные формы первичных документов и регистров бухучета, дополненные необходимыми реквизитами;

-    неунифицированные (самостоятельно разработанные) формы первичных документов и регистров бухучета (Приложение 6).

Основание: п.п. 25–26 СГС № 256н, подпункт «г» п. 9 СГС №274н.

В связи с отсутствием организационно-технической возможности формирования и хранения первичных документов в виде электронных документов, Управлением предусмотрено формирование на бумажном носителе первичных учетных документов по унифицированным формам электронных документов при условии представления в финансово-экономический отдел скан-копии электронного образа такого документа на бумажном носителе. Лицо, ответственное за составление копии электронного документа на бумажном носителе, указывает на нем место хранения электронного документа и проставляет в заверяемом документе отметку "Верно"- отметка о том, что информация в скан-копии идентична информации в электронном документе (оригинале), указывает наименование должности, подпись и ее расшифровку (фамилию, инициалы) (Приказ № 52н).

Электронные документы формируются с применением программного комплекса 1С: Бухгалтерия государственного учреждения, 1С: Зарплата и кадры государственного учреждения ред.3.1 и хранятся в архиве данных программ.

Учетные документы и регистры бухгалтерского учета, составляемые в виде электронного документа, оформляются автоматизированным способом, выводятся на бумажный носитель и подписываются собственноручно.

4.      Первичные документы составляют и передают в финансово-экономический отдел лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни.

Документы бухгалтерского учета передаются в срок, установленный в графике документооборота (Приложение 7). Если в графике срок не установлен, документ бухгалтерского учета или иная информация передается в течение трех рабочих дней со дня оформления, но не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором факт хозяйственной жизни произошел.

С графиком документооборота, а также с каждым изменением к нему должны ознакомиться все сотрудники, ответственные за оформление и представление первичных документов. Факт ознакомления и собственноручная подпись сотрудника об ознакомлении регистрируются Листе ознакомления (Основание: п. 22 СГС № 256н, подпункт «д» п. 9 СГС № 274н).

5.В случае, если ответственный сотрудник не передал в финансово-экономический отдел первичный документ в срок, установленный в графике, главный бухгалтер уведомляет об этом сотрудника и начальника его отдела. Для этого главный бухгалтер направляет Требование о предоставлении документов (информации) не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока представления документа по графику (ст. 9 Закон № 402-ФЗ) (Приложение № 6).

6. Первичные учетные документы, фиксирующие факты хозяйственной жизни принимаются к учету:

- по унифицированным формам первичных учетных документов;

-  по самостоятельно разработанным Управлением формам документов (Приложение 6)

Формы первичных учетных документов, разработанных самостоятельно, составляются и хранятся на бумажном носителе (ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п.32 СГС № 256н, п. 6 Приложения № 5 Приказа № 61н).

Унифицированные формы регистров бухгалтерского учета, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель (ввиду отсутствия организационно-технической возможности формирования и хранения электронных регистров) и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке.

7.      К бухгалтерскому учету принимаются документы, прошедшие внутренний финансовый контроль и при наличии на документах подписи начальника Управления или уполномоченного им на то лица. Документы, оформленные с нарушением, финансовая служба Управления к учету не принимает. (Приказ № 52н, п.23 СГС № 256н).

8.Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, не несет ответственность за соответствие составленных другими лицами документов свершившимся фактам хозяйственной жизни (п. 3 Закона № 402-ФЗ). Ответственность за своевременное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают сотрудники, составившие и подписавшие указанные документы.

9. Перечень должностных лиц, имеющих право подписи бухгалтерских, финансовых и расчетных документов, утверждается отдельным приказом Управления.

Первичные учетные документы, выставленные контрагентами (поставщиками, подрядчиками, исполнителями) в последний рабочий день отчетного периода, но поступившие в Управление в месяце, следующем за отчетным:

- за 5 и более рабочих дней до даты представления отчетности - отражаются предыдущим месяцем;

- менее 5 рабочих дней до даты представления отчетности – отражаются месяцем их поступления.

10. Первичные учетные документы, выставленные контрагентами (поставщиками, подрядчиками, исполнителями) в последний рабочий день отчетного финансового года, но поступившие в Управление в году, следующем за отчетным:

- за 10 и более рабочих дней до даты представления годовой отчетности, отражаются предыдущим месяцем (отчетный год);

- менее 10 рабочих дней до даты представления годовой отчетности – отражаются месяцем их поступления (год, следующий за отчетным).

11.                  Распоряжения о совершении казначейских платежей формируются в электронном виде, подписываются усиленной электронной цифровой подписью посредством ЕИС. На бумажный носитель не переносятся. Хранение осуществляется в ЕИС. На определенную дату формируется «Реестр платежных документов», выводится на бумажный носитель, подписывается начальником Управления и главным бухгалтером и подшивается к выписке из лицевого счета ПБС.

12.                  Заявки на кассовый расход формируются автоматизированным способом в программе «1С: Предприятие». На бумажный носитель не переносятся. Заявки на кассовый расход выгружаются в подсистему «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет», подписываются усиленной электронной цифровой подписью. Хранение осуществляется в архиве ГИИС «Электронный бюджет». На определенную дату формируется «Реестр платежных документов», выводится на бумажный носитель, подписывается начальником Управления и главным бухгалтером и подшивается к выписке из лицевого счета ПБС.

13. Данные проверенных принятых к учету первичных документов систематизируются в хронологическом порядке и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета.

По итогам каждого календарного месяца бюджетные регистры в виде:

-журналов операций, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются к первичным документам.

Журналам операций присваиваются номера согласно Приложения 8. Журналы операций подписываются исполнителем,  заместителем начальника управления - главным бухгалтером.

- Главная книга, сформированная в электронном виде, распечатывается на бумажный носитель ежемесячно и подшивается за год.

14. При обнаружении в первичных документах и регистрах учета ошибок работники финансово-экономического отдела анализируют ошибочные данные, вносят исправления в регистры бюджетного учета, при необходимости – в первичные документы.

Применяются следующие способы исправления ошибок:

-    корректурный – используется в бумажных документах (кроме тех, в которых исправления недопустимы, например, кассовые и банковские документы); неправильные сведения зачеркивают так, чтобы можно было прочесть первоначальную информацию, и рядом делают верную запись. Исправление должно быть заверено надписью «Исправленному верить», Ф. И. О. и подписью ответственного лица;

-    «красное сторно» – применяется в случае неправильной проводки счетов; в компьютерной программе, оформляется проводка с той же корреспонденцией, но сумму указать со знаком минус; далее оформляется верная проводка.

15. Все документы бухгалтерского учета формируются на русском языке. При поступлении документов на иностранном языке построчный перевод таких документов на русский язык осуществляется сотрудником Управления. Переводы составляются на отдельном документе, заверяются подписью сотрудника, составившего перевод, и прикладываются к первичным документам. В случае невозможности перевода документа привлекается профессиональный переводчик. Перевод денежных (финансовых) документов заверяется нотариусом.

Если документы на иностранном языке составлены по типовой форме (идентичны по количеству граф, их названию, расшифровке работ и т. д. и отличаются только суммой), то в отношении их постоянных показателей достаточно однократного перевода на русский язык. Впоследствии переводить нужно только изменяющиеся показатели данного первичного документа (Основание: п. 31 СГС № 256н, п. 7 приложения № 2 к СГС 274н).

16. Управление применяет путевой лист унифицированной формы №3. Путевые листы регистрируются в бумажном журнале учета движения путевых листов, который Управление ведет по унифицированной форме № 8 (утв. постановлением Госкомстата от 28.11.1997 № 78). Нумерация путевых листов ведется в простом хронологическом порядке, начиная с 1 января каждого следующего года (Основание: Федеральный закон от 06.03.2022 № 39-ФЗ).

Информация о лицензии на медицинский осмотр в сведениях о медосмотре не указывается.

Путевой лист оформляется:

- на один день – при коротких рейсах или перевозках в рамках одного дня;

- на длительность рейса – для регулярных перевозок – если срок рейса превышает один день.

Основание: п. 9 приложения № 2 к СГС № 274н.

17. Учетные документы, регистры бухучета и бухгалтерская (бюджетная) отчетность хранятся в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с номенклатурой дел Управления и правилами ведения архивного дела, но не менее пяти лет.

18. Первичные учетные документы составляются на бумажном носителе или в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Основание: статья 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

19. В случае согласия контрагента обмен электронными документами производятся по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных приказом начальника Управления, через оператора электронного документооборота (далее – Оператор).

Основание: статья 8 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011.

20. Перечень документов, участвующих в электронном документообороте:

- расчетно-платежные документы (счет-фактура, счет, акт выполненных работ/оказанных услуг, товарная накладная, УПД)

Порядок электронного документооборота с контрагентами:

выставленным электронный документ считается при получении поставщиком (исполнителем) извещения о получении подтверждения Оператора и извещения заказчика (Управления) о получении электронного документа. Подтверждением о получении электронного документа для заказчика (Управления) является извещение о получении подтверждения Оператора, извещение о получении электронного платежного документа, подтверждение Оператора о дате отправки извещения о получении электронного платежного документа, извещение о получении подтверждения Оператора.

 

XVIII. Порядок проведения инвентаризация активов и обязательств

 

1.                      Инвентаризация имущества и обязательств проводится в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», приказом Минфина от 31.12.2016 № 256н «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», приказом Минфина от 27.02.2018 32н «Доходы», указанием ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами», методическими указаниями по первичным документам и регистрам, утвержденными приказом Минфина от 30.03.2015 №52н, методическими указаниями по первичным документам и регистрам, утвержденными приказом Минфина от 15.04.2021 № 61н, правилами учета и хранения драгоценных металлов, камней и изделий, утвержденными постановлением Правительства от 28.09.2000 № 731.

Настоящий Порядок устанавливает правила проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств учреждения, в том числе на забалансовых счетах, сроки ее проведения, перечень активов и обязательств, проверяемых при проведении инвентаризации.

 Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств учреждения, в том числе  на забалансовых счетах. Также инвентаризации подлежит имущество, находящееся на ответственном хранении учреждения.

Инвентаризация проводится на основании Решения о проведении инвентаризации (ф.0510439), утвержденного начальником Управления.

2.                      В целях проведения инвентаризации начальником Управления создается комиссия, в полномочия которой входит проведение инвентаризации соответствующих объектов инвентаризации (далее соответственно - комиссия, полномочия по проведению инвентаризации). По решению начальника Управления полномочия по проведению инвентаризации возлагаются на постоянно созданную комиссию по поступлению и выбытию активов, в судах создаются рабочие инвентаризационные комиссии, состав которых утверждается председателями судов Вологодской области.

Состав комиссии, состоящий не менее чем из трех человек, и включающий: председателя комиссии, осуществляющего общее руководство деятельностью комиссии и обеспечивающего коллегиальность работы комиссии, в том числе при обсуждении спорных вопросов; лицо, замещающее председателя комиссии в случае его временного (в течение проведения инвентаризации) отсутствия по уважительной причине (болезнь, отпуск, служебная командировка) (далее - заместитель председателя комиссии); иных членов комиссии, а также распределение полномочий между членами комиссии

Комиссия осуществляет полномочия:

- определяет согласно порядку проведения инвентаризации методы (способы) проведения инвентаризации в отношении соответствующих объектов инвентаризации;

- оформляет документально результаты проведения инвентаризации;

-рассматривает (в том числе с привлечением на добровольных началах квалифицированных экспертов) материалы, представленные в ходе инвентаризации;

- подводит итоги инвентаризации, в том числе с учетом квалификации отклонений.

Комиссия выполняет следующие функции:

-      проверка фактического наличия имущества, как собственного, так и не принадлежащего учреждению, но числящегося в бухгалтерском учете;

-      проверка соблюдения правил содержания и эксплуатации основных средств, использования нематериальных активов, а также правил и условий хранения
материальных запасов, денежных средств;

-      определение состояния имущества и его назначения;

-      выявление признаков обесценения активов;

-      сопоставление данных бухгалтерского учета с фактическим наличием имущества, с выписками из счетов, с данными актов сверок;

-      проверка правильности расчета и обоснованности создания резервов, достоверности расходов будущих периодов;

-      проверка документации на активы и обязательства;

-      выявление дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию и сомнительной, подготовка предложений о списании такой задолженности;

-      выявление кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, подготовка предложений о списании такой задолженности;

-      составление инвентаризационных описей, в которых указываются все объекты инвентаризации, их количество, статус и целевая функция;

-      составление ведомости по расхождениям, если они обнаружены, а также выявление причин таких отклонений;

-      оформление протоколов заседания инвентаризационной комиссии;

-      подготовка предложений по изменению учета и устранению обстоятельств, которые повлекли неточности и ошибки.

Комиссия оценивает наличие:

-  обстоятельств, указывающих на необходимость принятия решения о списании имущества – при инвентаризации нефинансовых активов. В частности, оценивает физический или моральный износ, нарушения условий содержания или эксплуатации, влияние на состояние имущества аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, длительного неиспользования имущества или иных причин, которые привели к необходимости принятия решения о списании имущества. Одновременно комиссия рассматривает вопрос целесообразности дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов имущества;

-  оснований для возмещения недостачи или ущерба;

-  в отношении активов – фактов несоответствия актива критериям его признания в бухгалтерском учете;

-  обстоятельств, указывающих на правомерность признания просроченной дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию;

-  обязательств, не востребованных в течение срока исковой давности кредитором;

-  оснований для признания в учете выявленных излишков, для выбытия недостающих объектов с учета или корректировки бухгалтерских данных при пересортице. Основания для принятия к учету выявленных излишков выясняются в ходе проверки, целью которой является выявление причин излишков и их собственников. Такую проверку проводит инвентаризационная комиссия во время инвентаризации, либо комиссия по поступлению и выбытию активов на основании решения начальника Управления;

-  оснований для обесценения, изменения стоимости объектов.

Заседание комиссии правомочно при наличии на нем не менее двух третей членов ее состава. Если кворума нет – председатель переносит время инвентаризации. Результаты инвентаризации, проведенной в отсутствие кворума, являются недействительными.

Комиссия при проведении инвентаризации обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, материальных запасов, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

Описи в двух экземплярах подписывают все члены Комиссии и материально ответственные лица.

При инвентаризации объектов имущества Комиссия (рабочая инвентаризационная комиссия) производит осмотр объектов и заносит в описи полное их наименование, инвентарные номера, проводит сверку инвентарных номеров, указанных в инвентаризационных описях с данными инвентарного номера, указанного на объекте имущества.

На каждую группу и вид имущества, в том числе учитываемого на забалансовых счетах, формируются отдельные инвентаризационные описи.

3.                      Инвентаризации подлежит имущество учреждения, вложения в него на счете 106.00 «Вложения в нефинансовые активы», а также следующие финансовые активы, обязательства и финансовые результаты:

– денежные средства – счет Х.201.00.000;
            – расчеты по доходам – счет Х.205.00.000;
            – расчеты по выданным авансам – счет Х.206.00.000;
            – расчеты с подотчетными лицами – счет Х.208.00.000;
            – расчеты по ущербу имуществу и иным доходам – счет Х.209.00.000;
            – расчеты по принятым обязательствам – счет Х.302.00.000;
            – расчеты по платежам в бюджеты – счет Х.303.00.000;
            – прочие расчеты с кредиторами – счет Х.304.00.000;
            – доходы будущих периодов – счет Х.401.40.000;
            – расходы будущих периодов – счет Х.401.50.000;
            – резервы предстоящих расходов – счет Х.401.60.000.

5. Инвентаризация имущества, в том числе имущества, учитываемого на забалансовых счетах производится по его местонахождению по материально ответственным лицам.

6. Основными целями инвентаризации являются:

-    выявление фактического наличия имущества;

-    сопоставление фактического наличия с данными бюджетного учета;

-    проверка полноты отражения в учете имущества, нефинансовых активов, обязательств (выявление неучтенных объектов, недостач);

-    документальное подтверждение наличия имущества, нефинансовых активов,  обязательств.

7. Объекты и периодичность проведения обязательной инвентаризации:

7.1.Инвентаризация нефинансовых активов (основные средства, материальные запасы, нематериальные активы), финансовых активов (денежные средства на счетах, денежные средства и денежные документы в кассе) проводится:

-  перед составлением годовой отчетности не ранее 1 октября отчетного года и не позднее 1 декабря (кроме имущества, полученного в пользование, учитываемого на одноименном забалансовом счете 01, инвентаризация которого проводится по письменному запросу предающей стороны);

-  при смене материально-ответственных лиц;

-  при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества (немедленно по установлении таких фактов);

-  в случае стихийного бедствия, пожара, дорожно-транспортного происшествия и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями.

7.2. Инвентаризация дебиторской задолженности по доходам проводится перед составлением годовой отчетности по состоянию на 01 января, но не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным.

7.3. Инвентаризация денежных средств, поступающих во временное распоряжение проводится перед составлением годовой отчетности по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным.

7.4. Инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности по расходам (обязательствам) проводится ежегодно по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным.

Просроченная (в том числе сомнительная) дебиторская задолженность, а также дебиторская задолженность, по которой в течении финансового года не отражались операции по ее увеличению (уменьшению), подлежат обязательной инвентаризации в целях составления годовой бухгалтерской отчетности с отражением в документах, оформляющих инвентаризацию, условий признания просроченной дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию.

В случае возникновения на отчетную дату просроченной дебиторской задолженности, информация о которой подлежит раскрытию в бюджетной отчетности, инвентаризация такой задолженности проводится на отчетную дату (Основание: п.32 СГС Учетная политика).

Перед началом проведения инвентаризации дебиторской задолженности Управление оформляет в одностороннем порядке акт сверки взаиморасчетов и направляет должнику (плательщику, контрагенту).

Инвентаризация дебиторской задолженности проводится в разрезе контрагентов (плательщиков).

7.5. Инвентаризация резерва предстоящих расходов, расходов будущих периодов и резервов проводится перед составлением годовой отчетности по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

7.6. Внезапные инвентаризации всех видов имущества и обязательств может проводиться при необходимости в соответствии с приказом начальника Управления.

8. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить приходные, расходные документы или отчеты о движении нефинансовых активов, денежных средств и денежных документов, не сданные в финансово-экономический отдел и не учтенные на момент проведения инвентаризации.

Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием «до инвентаризации на "___"» (дата). Это служит основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным.

9. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.

Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.

В случае отсутствия материально ответственного лица в исключительных случаях:

- по причине длительного периода нетрудоспособности: приказом начальника Управления (председателя Суда) создается отдельная комиссия, уполномоченная провести инвентаризацию в отсутствии материально ответственного лица. Комиссия фиксирует актом факт отсутствия материально ответственного лица на рабочем месте с приложением соответствующих документов, проводит инвентаризацию вверенного имущества. Проведение инвентаризации возможна с применением фото- и видеофиксации фактического наличия или отсутствия имущества в режиме реального времени с присутствием отдельных членов комиссии по месту нахождения имущества. После выхода сотрудника на работу по окончанию болезни необходимо провести инвентаризацию, а также предъявить ему для ознакомления материалы инвентаризации, проведенной без его участия;

- в случае смерти работника: приказом начальника Управления (председателя Суда) создается отдельная комиссия, уполномоченная провести инвентаризацию в отсутствии материально ответственного лица. Комиссии провести сплошную инвентаризацию вверенного ему имущества по всем местам хранения, составить акт с приложением свидетельства о смерти. Инвентаризацию провести на день приемки дел вновь назначенным ответственным лицом, которому будут переданы данные ценности.

- в случае письменного отказа материально ответственного лица присутствовать на инвентаризации на момент проверки, приказом начальника Управления (председателя Суда) создается отдельная комиссия, уполномоченная провести инвентаризацию в отсутствии материально ответственного лица и оформить материалы инвентаризации. В случае, если материально ответственное лицо не представил письменный отказ присутствовать лично при проведении инвентаризации, комиссия направляет ему письменное уведомление о проведении инвентаризации в его отсутствии, с отражением данного факта в Акте.

10. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту, точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов другого имущества, денежных средств, нефинансовых активов, обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

11. Неучтенные объекты, выявленные при проведении инвентаризаций, принимаются к учету по их текущей оценочной стоимости, определенной на дату принятия к бюджетному (бухгалтерскому) учету.

Текущая оценочная стоимость определяется комиссией по поступлению и выбытию активов исходя из текущих рыночных цен на аналогичные материальные ценности.

Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально. В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется специализированной организацией (оценщиком) на основании договора (контракта).

  12. Для оформления результатов инвентаризации комиссия применяет формы, утвержденные приказами Минфина от 30.03.2015 № 52н и от 15.04.2021 № 61н:

-    инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087);

-    выявленные расхождения по результатам инвентаризации имущества обобщаются в Ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092);

-    на основании инвентаризационной описи формируется акт о результатах инвентаризации (ф. 0510463).

Инвентаризационная опись (ф. 0504087) составляется инвентаризационной комиссией учреждения по ответственному лицу за сохранность имущества с формированием расписки ответственного лица.

Результаты проведения инвентаризации резервов предстоящих расходов оформляется Актом инвентаризации резервов предстоящих расходов произвольной формы.

Фактическое наличие имущества, информация о состоянии объекта имущества на дату инвентаризации с учетом оценки его технического состояния и (или) степени вовлеченности в хозяйственный оборот, информация о возможных способах вовлечения объектов инвентаризации в хозяйственный оборот, использования в целях получения экономической выгоды (извлечения полезного потенциала) либо при отсутствии возможности - о способах выбытия объекта (например: для объектов основных средств: введение в эксплуатацию, ремонт, консервация объекта, списание), количестве объектов инвентаризации, в отношении которых комиссией учреждения установлено их несоответствие условиям признания активов в целях бухгалтерского учета, сумме, а также информация, не нашедшая отражения в предыдущих графах (по объектам учета, в отношении которых выявлена недостача, о количестве объектов учета, выбывших в пределах норм естественной убыли, о причинах (основаниях) изменения статуса и (или) целевой функции объекта учета с предыдущей инвентаризации), заполняется инвентаризационной комиссией в момент проведения инвентаризации.

В инвентаризационной описи отражаются:

В графе 8 - информация о состоянии объекта:

- для объектов основных средств:

1 – «в эксплуатации» (для склада: 1 – «на хранении»);

2 – «требуется ремонт»;

3 – «находится на консервации»;

4 – «не соответствует требованиям эксплуатации»;

5 – «не введен в эксплуатацию»;

- для материальных запасов:

6 – «в запасе (для использования)»;

7 – «в запасе (на хранении)»;

8 – «ненадлежащего качества»;

9 – «поврежден»;

10 – «истек срок хранения»;

- для нематериальных активов:

1 – «установлена»;

2 – «не установлена» (для склада: 3 – «на хранении»);

- для непроизведенных активав:

1 – «используется»;

2 – «не используется».

В графе 9 - информация о целевой функции актива:

- для объектов основных средств:

1 – «введение в эксплуатацию», «продолжить эксплуатацию» (для склада: 1 – «не используется»);

2 – «ремонт»;

3 – «консервация объекта»;

4 – «дооснащение (дооборудование)»;

5 – «списание», «утилизация»;

- для материальных запасов:

6 – «использовать»;

7 – «продолжить хранение»;

8 – «списание»;

9 – «ремонт» (для склада: 10 – «не используется»);

- для нематериальных активов:

1 – «используется»;

2 – «не используется»;

- для непроизведенных активах:

1 – «используется»;

2 – «не используется».

Выбор способа указания объекта учета определяется по вышеперечисленным кодам.

13. При инвентаризации нематериальных активов комиссия проверяет:

- есть ли свидетельства, патенты и лицензионные договоры, которые подтверждают исключительные права учреждения на активы;

 – учтены ли активы на балансе и нет ли ошибок в учете.

Результаты инвентаризации заносятся в инвентаризационную опись (ф. 0504087).

14. Материальные запасы комиссия проверяет по каждому ответственному лицу и по местам хранения. При инвентаризации материальных запасов, которых нет в учреждении (в пути, отгруженные, не оплачены в срок, на складах других организаций), проверяется обоснованность сумм на соответствующих счетах бухучета.

При инвентаризации ГСМ в описи (ф. 0504087) указываются:

 – остатки топлива в баках по каждому транспортному средству;
          – топливо, которое хранится в емкостях.

Остаток топлива в баках измеряется такими способами:

 – специальными измерителями или мерками;
           – путем слива или заправки до полного бака;
           – по показаниям бортового компьютера или стрелочного индикатора уровня топлива.

15. При инвентаризации денежных средств на лицевых счетах комиссия сверяет остатки на счете 201.11 с выписками из лицевых счетов.

Если в бухучете числятся остатки по средствам в пути (счета 201.13, 201.23), комиссия сверяет остатки с данными подтверждающих документов – банковскими квитанциями, квитанциями почтового отделения, копиями сопроводительных ведомостей на сдачу выручки инкассаторам, слипами (чеками платежных терминалов) и т. п.

Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи остатков на счетах учета денежных средств.

Инвентаризация наличных денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности производится путем полного (полистного) пересчета. При проверке бланков строгой отчетности комиссия фиксирует начальные и конечные номера бланков.

В ходе инвентаризации кассы комиссия:

– проверяет кассовую книгу, отчеты кассира, приходные и расходные кассовые ордера, журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, доверенности на получение денег, реестр депонированных сумм и другие документы кассовой дисциплины;

– сверяет суммы, оприходованные в кассу, с суммами, списанными с лицевого (расчетного) счета;

– поверяет соблюдение кассиром лимита остатка наличных денежных средств, своевременность депонирования невыплаченных сумм зарплаты.

Результаты инвентаризации наличных денежных средств комиссия отражает – в инвентаризационной описи наличных денежных средств (ф. 0510836);

Результаты инвентаризации денежных документов и бланков строгой отчетности – в инвентаризационной описи (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов (ф. 0510463).

Результаты инвентаризации пластиковых карт (дебетовых) – в инвентаризационной описи пластиковых карт по форме, предназначенной для оформления результатов инвентаризации бланков строгой отчетности и денежных документов (ф.0510463).

16. При инвентаризации полученного в аренду имущества комиссия проверяет сохранность имущества, а также проверяет документы на право аренды: договор аренды, акт приема-передачи. Цена договора сверяется с данными бухгалтерского учета. Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф. 0504087).

17. Инвентаризацию расчетов с дебиторами и кредиторами комиссия проводит методом подтверждения, выверки (интеграции) с учетом следующих особенностей:

– определяет сроки возникновения задолженности;

 – выявляет суммы невыплаченной зарплаты (депонированные суммы), а также переплаты сотрудникам;

 – сверяет данные бухучета с суммами в актах сверки с покупателями (заказчиками) и поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также с бюджетом и внебюджетными фондами – по налогам и взносам;

– проверяет обоснованность задолженности по недостачам, хищениям и ущербам;

– выявляет кредиторскую задолженность, не востребованную кредиторами, а также дебиторскую задолженность, безнадежную к взысканию и сомнительную в соответствии с положением о задолженности.

Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф. 0504089).

Для отражения результатов проведения инвентаризации расчетов по доходам (поступлениям) Управления, учтенных на соответствующих счетах аналитического учета счетов 1.205.00 «Расчеты по доходам», х.209.00 «Расчеты по ущербу и иным доходам», а также на забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность» применяется инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф.0510468), Акт о результатах инвентаризации (ф. 0510463) (Основание: п.64.129 Приказа № 61н).

18. При инвентаризации расходов будущих периодов комиссия проверяет:

– суммы расходов из документов, подтверждающих расходы будущих периодов, – счетов, актов, договоров, накладных;
            – соответствие периода учета расходов периоду, который установлен в учетной политике;

– правильность сумм, списываемых на расходы текущего года.

Для результатов инвентаризации расходов будущих периодов применяется акт инвентаризации расходов будущих периодов № ИНВ-11 (ф. 0317012), утвержденный  приказом Госкомстата от 18.08.1998 № 88.

19. При инвентаризации зданий, сооружений, земельных участков комиссия проверяет наличие документов о закреплении права оперативного управления этими объектами, иного права владения.

20. При инвентаризации показателей учета на забалансовых счетах необходимо, в том числе, обеспечить сверку (установить):

-        перечня банковских гарантий, размещенных в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг с показателями забалансового счета 10 «Обеспечение исполнения обязательств», включая сверку банковских гарантий, которые не подлежат размещению в реестре банковских гарантий согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

-        финансовых организаций, выдавших банковские гарантии с Единым государственным реестром юридических лиц, в части действующих обязательств поставщиков, подрядчиков, исполнителей;

-        сроки исковой давности по задолженности, не востребованной кредиторами.

21. Правильно оформленные инвентаризационной комиссией и подписанные всеми ее членами и ответственными лицами инвентаризационные описи (сличительные ведомости), акты о результатах инвентаризации передаются в финансово-экономический отдел для выверки данных фактического наличия имущественно - материальных и других ценностей, финансовых активов и обязательств с данными бухгалтерского (бюджетного) учета.

Выявленные расхождения в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) обобщаются в ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). В этом случае она будет приложением к акту о результатах инвентаризации (ф. 0510463). Акт подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем Управления.

После завершения инвентаризации выявленные расхождения (неучтенные объекты, недостачи) отражаются в бухгалтерском (бюджетном) учете, а при необходимости материалы направлены в судебные органы для предъявления гражданского иска.

На суммы выявленных излишков, недостач основных средств, нематериальных активов, материальных запасов инвентаризационная комиссия запрашивает объяснение с ответственного лица о причинах расхождений с данными бухгалтерского (бюджетного) учета. В случае недостачи или порчи имущества комиссия оценивает, в том числе на основе объяснений ответственного лица, имеются ли основания для возмещения недостачи или ущерба. Результат оценки указывается в решении комиссии.

Основание: подпункт «б» п. 24 приложения № 1 к СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

22. Права комиссии:

-      получать от структурных подразделений Управления документы, необходимые для выполнения Комиссией своих задач;

-      требовать создания условий, обеспечивающих полную и точную проверку
фактического наличия имущества;

-      опечатать складские и другие служебные помещения при уходе членов Комиссии, если инвентаризация проводится в течение нескольких дней.

23. Ответственность комиссии:

-      за полноту и точность внесения в инвентаризационные описи (сличительные
ведомости) данных о фактическом наличии (об остатках) объектов инвентаризации;

-      за правильность указания в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) признаков нефинансовых и финансовых активов (наименование, тип, марка и другие признаки);

-      за сокрытие выявленных нарушений;

-      за правильность и своевременность оформления результатов инвентаризации. 

24. Хранение документов по результатам инвентаризации осуществляется финансово-экономическим отделом Управления.

 

XIX. Порядок организации и обеспечения

внутреннего финансового контроля

 

1. Внутренний финансовый контроль направлен на:

-    соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета – как у получателя бюджетных средств;

-    соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета – как у администратора доходов бюджета.

2. Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляет ревизор. Помимо ревизора постоянный текущий контроль в ходе своей деятельности осуществляют в рамках своих полномочий:

- начальник Управления, его заместителель;

- главный бухгалтер, специалисты финансово-экономического отдела;

- иные должностные лица Управления в соответствии со своими обязанностями.

 3. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с положением о внутреннем финансовом контроле (Приложение 9).

График проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности утверждается ежегодно приказом начальника Управления.

Основание: Бюджетный Кодекс РФ

 

XX. Финансовый результат

 

1. Управление все расходы производит в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с утвержденной на текущий год и плановый период бюджетной сметой.

2. При определении финансового результата за отчетный период доходы и расходы учитываются по методу начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их свершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства.

3. Расходами признаются и сразу списываются на финансовый результат (счет 1 401 20 000 «Расходы текущего финансового года»):

-    все материальные расходы;

-    расходы на оплату труда сотрудникам;

-    начисленные суммы ЕНС (социальное, медицинское) страхование;

-    суммы начисленной амортизации по основным средствам;

-    расходы на социальное обеспечение;

-    расходы на транспортный налог;

-    расходы на налог на имущество;

-    расходы на земельный налог;

-    расходы на услуги связи;

-    расходы на содержание имущества;

-    расходы на коммунальные услуги;

-    расходы на прочие услуги.

4.Сразу списывается на финансовый результат формирование резерва предстоящих расходов на оплату отпусков по выплатам работникам и ЕНС и иные аналогичные выплаты персоналу. Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв предстоящих расходов, осуществляется за счет суммы созданного резерва.

5.                  В составе расходов будущих периодов на счете 1.401.50.000 «Расходы будущих периодов» отражаются:

-  расходы на страхование имущества, гражданской ответственности;

-  взносы на капремонт многоквартирных домов;

-  плата за сертификат ключа ЭП;

-  предоставление простой (неисключительной) лицензии права на использование компьютерных программ;

-  расходы на подписку;

-  упущенная выгода от сдачи объектов в аренду на льготных условиях.

Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся. По договорам страхования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора.

Аналитический учет по счету ведется по видам расходов, кодам бюджетной классификации, контрактам (договорам) (п. 190 СГС № 121н).

6. Начисление в учете доходов производится в следующем порядке:

-    доходы по претензиям за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, отражаются в бухгалтерском учете датой первичного документа – основания;

-    штрафы, пени и иные доходы отражаются в учете датой поступления платежа;

-    доходы от компенсации (возмещения) затрат по содержанию имущества, находящего в аренде, в безвозмездном пользовании, признаются в составе доходов текущего финансового периода в тех периодах, когда они возникают по факту предъявления требования (п. 25 СГС «Аренда»);

-    доходы от сдачи имущества в аренду или безвозмездное пользование начисляются в общей сумме договора в составе доходов будущих периодов и в соответствии с положениями п. 29.2 и п. 30.2 СГС «Аренда» на финансовый результат текущего периода в течение срока пользования имуществом равномерно (ежемесячно) относятся: предстоящие доходы от предоставления права пользования активом, отложенные расходы по упущенной выгоде от предоставления права пользования активом;

-    доходы от получения имущества в безвозмездное пользование признаются отложенными доходами (доходами будущих периодов) от предоставления права пользования активом и в соответствии с положениями п. 27.1 и 28.2 СГС «Аренда» в составе финансового результата текущего периода равномерно (ежемесячно) признаются: отложенные доходы от предоставления права пользования активом, амортизация права пользования активом.

Аналитический учет ведется на счетах 1.401.41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году» и 1.401.49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы»

7. В Управлении формируются резервы предстоящих расходов по отложенным выплатам персоналу на счете 1.401.60 «Резервы предстоящих расходов».

             

 

XXI. Бухгалтерская (финансовая) отчетность

 

 Бухгалтерская (бюджетная) отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и бюджетным законодательством Российской Федерации (приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н), нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета и главного распорядителя бюджетных средств.

Основание: ч.4 ст.14 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ; ч.6 ст.15 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Бюджетная отчетность формируется и хранится в виде электронного документа в подсистеме «Учет и отчетность» ГАС «Правосудие» и модуле «Свод отчетов ПРОФ» ПП 1С. Бумажная копия комплекта отчетности хранится у заместителя начальника управления-главного бухгалтера.

Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Бухгалтерская (бюджетная) отчетность представляется главному распорядителю бюджетных средств в установленные им сроки.

Управление представляет копию формы «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (ф.0503130) в налоговый орган по месту регистрации.

 

XXII. Порядок передачи документов бухгалтерского (бюджетного) учета при смене руководителя и главного бухгалтера

 

1. При смене руководителя или главного бухгалтера Управления (далее – увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел заместителю, новому должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу Управления (далее – уполномоченное лицо) передать документы бухгалтерского (бюджетного) учета (основание: часть 4 статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ), а также печати и штампы, хранящиеся в финансово-экономическом отделе, а также гербовую печать, хранящуюся у начальника Управления.

2. Передача бухгалтерских документов и печатей проводится на основании приказа начальника Управления  или Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее – учредитель).

3. Передача документов бухгалтерского (бюджетного) учета, печатей и штампов осуществляется при участии комиссии, создаваемой в Управлении.

Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом приема-передачи бухгалтерских документов. К акту прилагается перечень передаваемых документов с указанием их количества и типа.

Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом, принимающим дела, и членами комиссии.

При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.

4. В комиссию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, включаются сотрудники Управления и (или) учредителя в соответствии с приказом на передачу бухгалтерских документов.

5. Передаются следующие документы:

• учетная политика со всеми приложениями;

• квартальные и годовые бухгалтерские (бюджетные) отчеты и балансы (постоянного хранения), налоговые декларации;

• проекты сметы Управления;

• бухгалтерские регистры синтетического и аналитического учета: книги, оборотные ведомости, карточки, журналы операций;

• налоговые регистры;

• о задолженности учреждения, в том числе по уплате налогов, о состоянии лицевых счетов учреждения;

• по учету зарплаты и по персонифицированному учету;

• по кассе: кассовые книги, журналы, расходные и приходные кассовые ордера, денежные документы и т. д.;

• акт о состоянии кассы, составленный на основании ревизии кассы и скрепленный подписью главного бухгалтера;

• договоры с поставщиками и подрядчиками, контрагентами, аренды и т. д.;

• учредительные документы и свидетельства: постановка на учет, присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды и т. п.;

• об основных средствах, нематериальных активах и товарно-материальных ценностях;

• акты о результатах полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств учреждения с приложением инвентаризационных описей, акта проверки кассы Управления;

• акты ревизий и проверок;

• материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в правоохранительные органы;

• бланки строгой отчетности;

• иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности Управления.

6. При подписании акта приема-передачи при наличии возражений по пунктам акта руководитель и (или) уполномоченное лицо излагают их в письменной форме в присутствии комиссии.

Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с отметкой «Замечания прилагаются». Текст замечаний излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.

7. Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий день увольняемого лица в Управлении.

8. Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр – учредителю (начальнику Управления, если увольняется главный бухгалтер), 2-й экземпляр – увольняемому лицу, 3-й экземпляр – уполномоченному лицу, которое принимало дела.

 

XIII.      Учетная политика для целей налогообложения

 

1.                      Учет и перечисление налогов производятся Управлением в соответствии с 

- требованиями действующих нормативных документов:

- НК РФ (части первой и второй), с учетом вносимых поправок Федеральными законами;

- законами о налогах и сборах субъектов РФ, принятые в соответствии с НК РФ.

2. Учет данных для целей налогообложения ведется отделом расчетов и экономического анализа и отделом бухгалтерского учета, отчетности и расчетных операций Управления.

3. Форма ведения учета данных для целей налогообложения - автоматизированная с применением программы «1С: Предприятие».

4. Основными задачами налогового учета являются:

§    ведение в установленном порядке учета доходов и расходов, объектов налогообложения;

§    составление и представление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке годовых, квартальных, ежемесячных отчетов; расчетов; налоговых уведомлений об исчисленных и удержанных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов; налоговых деклараций по следующим видам налогов и страховым взносам:

налог на имущество организаций;

налог на добавленную стоимость;

налог на прибыль;

транспортный налог;

земельный налог;

налог на доходы физических лиц (ф.6-НДФЛ, ф. 1110355);

персонифицированные сведения о физических лицах (ф. по КНД-1151162);

отчет по страховым взносам (РСВ).

5.Для подтверждения данных налогового учета применяются первичные учетные документы, включая бухгалтерскую справку (ф. 0504833), оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.Налоговая отчетность представляется в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналом связи.

7. Запрос документов и справок (справка о сальдо единого налогового счета, справка о принадлежности сумм единого налогового платежа) о платежах и остатках в налоговом органе осуществляется в Личном кабинете налогоплательщика.

8.В налоговый орган по месту учета экземпляр составления годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания финансового года».

9.В качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП) путем перечисления денежных средств уплачиваются следующие налоги и взносы:

·    НДС;

·    НДФЛ;

·    страховые взносы;

·    налог на имущество организаций;

·    земельный налог;

·    транспортный налог;

·    налог на прибыль.

ЕНП учитывается на счете 1.303.14.000 "Расчеты по единому налоговому платежу". Распределение ЕНП осуществляется на основании Уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (далее – Уведомление) форма по КНД 1110355, утвержденная приказом ФНС России от 02.11.2022 № ЕД-7-8/1047@ по факту отправки Уведомления.

Транспортный налог

Регулируется главой 28 НК РФ. Объекты налогообложения транспортным налогом установлены статьей 358 НК РФ.

Уведомление об исчисленном транспортном налоге предоставляется в налоговый орган по месту учета в срок (п. 9 ст. 58 НК РФ):

не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты, - в отношении исчисленных авансовых платежей;

не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным, - в отношении исчисленного налога за год.

Срок уплаты по транспортному налогу авансовых платежей не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, срок уплаты налога за год - не позднее 28 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Налоговый период – календарный год. Отчетными периодами признаются: первый квартал, второй квартал и третий кварталы календарного года (ст. 393 НК РФ).

Земельный налог

Регулируется главой 31НК РФ. Объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, закрепленные за учреждением на праве бессрочного пользования (ст. 389 НК РФ).

Уведомление об исчисленном земельном налоге предоставляется в налоговый орган по месту учета в срок (п. 9 ст. 58 НК РФ):

не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты, - в отношении исчисленных авансовых платежей;

не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным, - в отношении исчисленного налога за год

Срок уплаты по земельному налогу авансовых платежей не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, срок уплаты налога за год - не позднее 28 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Управление является плательщиком земельного налога по ставке 0,3% на земельные участки, ограниченные в обороте, предоставленные судам общей юрисдикции, Судебному департаменту, а земельные участки, занятые зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды, считаются изъятыми из оборота и земельным налогом не облагаются.

Налоговый период – календарный год. Отчетными периодами признаются: первый квартал, второй квартал и третий кварталы календарного года (ст. 393 НК РФ).

Налог на имущество организаций

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество организаций регулируется нормами главы 30 НК РФ и принятым в соответствии с ней Законом Мурманской области.

Уведомление об исчисленном налоге на имущество организаций предоставляется в налоговый орган по месту учета в срок (п. 9 ст. 58 НК РФ):

не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты, - в отношении исчисленных авансовых платежей;

не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным, - в отношении исчисленного налога за год

Срок уплаты по налогу на имущество организаций авансовых платежей не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, срок уплаты налога за год - не позднее 28 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

При определении налоговой базы имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Налог на добавленную стоимость

Регулируется главой 21 НК РФ.

При аренде государственного (муниципального) имущества, у органов власти и управления НДС удерживает и уплачивает налоговый агент - арендатор этого имущества.

Момент возникновения налоговой базы - дата перечисления арендной платы.

Декларация по налогу на добавленную стоимость представляется в налоговый орган по месту учета до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Срок уплаты налога на добавленную стоимость не позднее 28-го числа каждого из трех месяцев следующего квартала.

Налог на прибыль

Регулируется главой 25 НК РФ.

Декларация по налогу на прибыль представляется в налоговый орган по месту учета до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Срок уплаты авансовых платежей не позднее 28 числа месяца, следующим за кварталом. По итогам года подлежит уплате в срок не позднее 28 марта следующего года (п. 1 ст. 287 НК РФ).

Отчетными периодами являются I квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ).

Налог на доходы физических лиц

Порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) регулируется нормами главы 23 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статья 24, пунктов 1 и 7.1 статьи 226 НК РФ Управление является налоговым агентом, в связи с чем обязано исчислять, удерживать и перечислять НДФЛ с выплаченных доходов в бюджет.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.

Если из доходов налогоплательщика по его распоряжению либо по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, такие удержания не уменьшают налоговую базу.

Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Сроки перечисления НДФЛ и подачи уведомления:

Период	Срок перечисления удержанного НДФЛ	Срок подачи уведомления об исчисленном налоге
с 1-го по 22-е число текущего месяца	Не позднее 28-го числа текущего месяца	Не позднее 25-го числа этого же месяца
с 23-го по последнее число текущего месяца	Не позднее 5-го числа следующего месяца	Не позднее 3-го числа следующего месяца
с 23 по 31 декабря	Не позднее последнего рабочего дня текущего года	Не позднее последнего рабочего дня текущего года

Взносы на обязательное страхование

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам: на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству, обязательное медицинское страхование по единому страховому тарифу регулируется п. п. 3,4 ст. 425 главы 34 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статья 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, осуществляющих выплаты физическим лицам, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статья 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, не подлежащих обложению взносами.

Срок уплаты страховых взносов по единому тарифу страховых взносов за текущий месяц – не позднее 28 числа следующего месяца включительно.

Срок подачи уведомлений – не позднее 25 числа.

Если срок уплаты выпадает на выходной (нерабочий, праздничный) день, то взносы перечисляются на следующий за ним рабочий день.

Страховые взносы учитываются на счете 1.303.15.000 «Расчеты по единому страховому тарифу».

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются во внебюджетный фонд - «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - СФР). Страховые взносы исчисляются в соответствии с главой 34 «Страховые взносы» НК РФ, ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Срок уплаты страховых взносов на «Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - не позднее 15 числа следующего месяца.

Отчетность подается в виде формы ЕФС-1 (раздел 2) не позднее 25 числа месяца, следующего за кварталом.

К взносам на травматизм не применяется новый порядок уплаты посредством ЕНП.

Система налогового учета создается в рамках существующей системы бюджетного учета, которая дорабатывается (развивается) в соответствии с требованиями НК РФ.

 

 

Заместитель начальника управления – главный бухгалтер

С.С. Коновалова